（热点）科学引导让民间爱心定向发力 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒

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近日，泰州钟会康复医院启动了医疗精准社区救助工作。医院委托基层民政组织在30天后对海陵、姜堰、兴化部分困难家庭、残疾人及中风、骨科手术患者给予一定的救助(各地各30人)。

从10月14日开始，以“爱人民，惠泽万家”为主题的活动迅速展开。在这次救援活动中，100个社会组织将与1000多个处于困境的家庭(个人)组成一个帮助对。

在我印象中，救济是政府的事。为什么要引导社会组织参与？他们的参与能起到什么作用？如何才能保持援助的持久性？围绕这些问题，记者做了深入采访。

社会组织参与监督，使援助更加准确

为了使社会组织参与精准救助更加真实准确，本次救助活动的救助对象选择由当地民政部门和第三方组织共同监督。

救援活动主要覆盖海陵区、高岗区、江堰区和医药高新区四个区。各区民政局提供需要重点救助的家庭或个人名单后，基层组织、各级民政部门、第三方专业社会工作机构共同进行实地调查，并为每个救助对象建档。最后，民政局在对救助对象进行汇总、筛选、分类的基础上，形成一个庞大的救助对象数据库，确保救助对象的真实性。

有四种类型的家庭或个人得到这对夫妇的帮助。其中，贫困家庭包括低收入家庭、低收入边缘家庭、因病致贫家庭和因突发事件致贫家庭；老年人包括失去独立性的老年人、孤寡老人、空巢老人等。；残疾人包括有就业意愿的残疾人和贫困残疾人；儿童包括留守儿童、孤儿、农民工子女、无监护人儿童等。

民政部门在确定救助对象后，筛选确定了综合实力强、公众形象好、带动能力大的救助机构，其中市级70家，区级30家。

社会组织根据自身的资源优势，自愿报名认领一个或多个需要配对的家庭或个人，或者第三方社会工作组织将帮助组织与帮助对象“配对”，促进社会救助资源与帮助对象需求的有效对接。为了方便社会组织开展活动，受助人所在社区还将确定一名负责人协助社会组织开展配对援助、走访慰问等活动。

充分发挥各自优势，使救援更加细致

“引导社会组织参与扶贫，既减轻政府负担，又能充分发挥各种组织的资源优势。”民政局局长李志高表示，社会组织具有人才多、资源广、专业性强的特点。有了他们的参与，才能做到有针对性的努力和精准的“滴灌”，才能实现支农资金的精准使用，才能精准地向民众提供措施，才能实现精准可测量的救援成果，从而使救援工作更加精准到位。

在这次救援活动中，各种社会组织根据不同受援者的实际情况，制定了援助计划，实施了援助措施。除了通过自愿援助、捐赠援助、就业援助、医疗援助等方式向受援者提供最需要的帮助外。此外，还可以提供支持资金，从第三方购买服务，并向处于困境的结对家庭或个人提供帮助。

爱是无论多少，奉献是无论大小。活动期间，市慈善总会提供的救助总数达到280项，涉及扶贫、助学、助医、助残等多个救助项目，起到了很好的示范和引导作用。

台州棋院这次对接了10个救援对象。"我们制定了不同的救援计划来帮助他们渡过难关。"国际象棋协会主席翁菱说。

济川制药慈善基金会投资25万元，通过购买第三方服务帮助50名困境中的人。

台州市烹饪行业协会、台州市福耀职业培训学校、姜堰区急救互助会等社会组织也通过免费教授贫困家庭实用培训技能、就近安排就业等方式，提高了贫困家庭的造血功能。

为了保证救助效果，民政局与各社会组织签订了承诺书。同时，建立统一的社会救助工作信息交流平台，为救助组织提供政策、信息、人才等支持，协调解决救助过程中遇到的困难和问题，促进救助资源的有效对接。

机制+监督+激励，让救援“人人都愿意做”

我市注册的社会团体有4000多个。如何充分发挥各自的特点和优势，让大爱之城台州“再一次温暖”？

民政局正在不断探索和尝试，具体措施是-

完善保障机制。支持社会力量通过志愿服务、捐款帮助贫困者、培训技能和吸收就业等方式，将各种资源要素吸引到弱势群体中。完善政府购买救助服务机制，支持社会组织承担适合市场化提供、通过公平竞争由社会力量承担的公共救助服务。完善社会组织孵化机制，降低慈善社会组织注册门槛。

进行详细监督。组织第三方社会工作组织制定“社会组织帮助提供精准援助”的参与式监测评估体系，进行跟踪分析、监督检查，督促提醒未完成阶段性计划的帮助组织，确保既定目标任务的有效落实。

加强宣传鼓励。加大宣传引导力度，表彰奖励优秀典型社会组织，真正使活跃的社会组织和个人获得政治荣誉、事业发展和社会尊重。上个月，台州市将第一个社会组织命名为“十大公益之星”。他们既有集体，也有个人。通过他们的典型引导，“人人参与公益，人人献出爱心”的社会公益氛围在台州越来越浓。

在“十大公益明星”中，马萧冰的名字被很多人所熟知。2009年，马带领一群热情的年轻人成立了姜堰先锋自行车俱乐部。七年来，先锋自行车俱乐部从10多人逐渐发展到1300多名志愿者，开展公益活动570多项，志愿服务20多万小时。