（热点）姜堰顾高推行村干部坐班制度 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒

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11月20日上午8点，姜堰区高古镇前佛村的7名村干部一个个签到后忙得不可开交。同一天，村党委书记陈璐也作为“营业员”接待村民。在他坐下之前，85岁的村民钱乙拄着拐杖前来求助，他说房子后面有一堆垃圾，但他一直想清理干净，却无能为力。陈璐当场安排了两名志愿者上门，解决了老人的心脏病。

鉴于农村村级组织人数多，村民办事难，今年以来，高古镇创新实施了村干部“营业员”制度。村级办公场所保证每天有一名村干部上班，专门接待村民，记录和梳理村民反映的各种问题，然后按轻重缓急进行跟踪处理。能当场解决的可以当场解决，解决不了的可以主动向当事人说明原因，通过每周例会集体研究或询问镇党委。努力保证问题不出村，化解基层矛盾，形成“村民求助，村干部帮忙跑腿，一切落实”的良好局面，有效服务群众，提高村干部效率。

据统计，今年以来，镇上11个村接待了800多人，为村民处理了1100多件事务，调解了50多起矛盾和纠纷。陈露感慨万千地说，村干部的“营业员”制度，让村干部有了为人民做事的责任和攀比。普通人反映的一些问题虽然是小事，但会作为大事解决。

翟庄村五组苗玉清因为房子年久失修，需要重建房子。我以为装修手续要过很久才能批下来。村干部实行“营业员”制度后，每次到村部，都有一个到村里工作的后续服务，大大提高了工作效率，装修手续也很快完成。苗玉清说，农村的东西很多，有些东西能缠上两三个村。以前村民都是给村干部打工，但有时候很难找到对象。“现在连周六周日都有村干部的后续服务”。

“村干部实行‘商店第二’制度极大地便利了我们人民的工作。”张庄村第四组村民钱蔡襄(音译)感激地说，他每天凌晨3点去上班，下午只有空。实行村干部“营业员”制度后，他不再担心找不到人，他的新农保手续也很快办完了。

为了防止“营业员”制度采取这种形式，镇上出台了考勤奖惩制度，规定村干部上班时间不准迟到早退，所有人都要亲手签字，而不是签名或补签名。不执行交接班制度，无故离职的，将在年度目标考核中扣除相应分数；实行服务制，实行首问负责制。对于当班期间无法解决或需要移交给他人的事项，受理人负责跟踪落实并给予反馈，不属于村务管理的事项及时向镇党委报告；实行监督制度，在交接班期间，直接追究当事人拖延工作、造成不良影响的责任，造成严重后果的，给予相应责任人党纪政纪处分；优先提拔重用在群众中口碑好、综合服务排名靠前的村干部。

高古镇党委副书记何毅表示，村干部“营业员”制度的严格实施，使村干部无缝、零距离地为人民服务，不仅方便了群众办事，也使村干部的责任感明显增强，工作水平明显提高。“这一制度为干部联系群众、服务群众搭建了一个基层平台，有利于进一步增进和改善村干部与群众的关系”。