（热点）泰州市总工会关于凝心聚力抓改革促发展作贡献的意见 泰州·民生

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为认真学习贯彻十八届三中全会、四届六中全会和十三届二中全会精神，进一步落实《中共台州市委关于全面深化改革促进转型升级融合发展的意见》， 团结动员全市广大职工群众积极支持参与台州全面深化改革，促进转型升级、融合发展，为加快“三大名城”建设做出更多贡献。 现将市总工会关于为改革和发展做出贡献的意见公布如下:

一是充分认识全市工人阶级和工会组织为改革和发展做出贡献的历史使命

1.充分认识为改革和发展做出贡献的重大意义。改革开放是党在新的时代条件下领导的新的伟大革命。十八届三中全会是在中国改革开放的新的重要关头召开的重要会议，是全面深化改革的又一次总部署和总动员。在新的历史起点上，充分发挥工会的政治和组织优势，调动广大职工的积极性，齐心协力推进台州深化改革，促进台州转型升级、融合发展，谱写台州中国梦的美好篇章，具有决定性意义。

2.深刻理解以改革为重点、以发展为动力的指导思想。以中国共产党第十八次全国代表大会精神、中国工会第十六次全国代表大会精神和市委四届六中全会决策部署为指导，以贡献力量、提高质量、帮助员工、创造和谐、夯实基础、创新创优为载体、以勇气为第一责任、强化服务为永恒主题的活动， 以职工群众满意为第一标尺，努力实现“六大工程”的大推进、制约瓶颈的突破、作风建设的大转变、全市动员

3.进一步明确以改革促发展的目标任务。围绕“整体工作进入全省前列，单项工作争取全国先进”的目标，突出服务，争创全省转型升级综合改革试点，加快“三大名城”主题建设，坚持稳步推进、全面提升，建设强势工会、活力工会、魅力工会、和谐工会，打造台州工会“升级版”；坚持改革创新，突破瓶颈，优化工会运行模式，打造台州工会“创新版”；坚持转变工作作风，以实际工作推动会议，不断提高职工满意度，打造台州工会“满意版”。

第二，发挥集中力量改革和促进发展的主力军作用

1.动员和组织员工为台州经济转型发展做出贡献。转型升级是台州实现经济持续健康稳定发展的根本途径。全市广大职工要进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，牢牢把握全省转型升级示范区奋斗的主攻方向，增强创新意识，激发创造活力，艰苦创业，诚信创新，广泛开展多种形式的劳动竞赛和“职工先锋”创建，组织广大职工积极参与转型主战场， 升级整合发展，为台州的改革发展贡献智慧和力量，充分展示台州工人阶级的时代风貌。

2.动员广大职工坚决支持改革。市委四届六中全会将2014年定为“综合改革年”。要增强大局意识和使命意识，加强职工思想政治工作，为全面深化改革奠定坚实的思想基础，为“全面改革年”各项改革顺利推进创造更好的条件。在广大职工中广泛宣传党的十八届三中全会和中国工会十六大精神，充分利用各种媒体，采取职工喜闻乐见的形式，帮助职工消除疑虑，用党的路线、方针、政策统一思想。大力弘扬“务实创新、敬业进取、团结拼搏、争创一流”的台州工会精神，以工人阶级的优秀品质和模范行动引领社会。

3.大力组织职工推进改革。推动贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，加强涉及职工利益和与工会工作密切相关领域改革的调查和建议，完善有利于实现职工体面劳动、舒适劳动和全面发展的制度和机制。加强集体协商机制和集体合同制度建设。对于职工最关心的改革问题，要进行广泛、多层次、制度化的协商，凝聚改革共识，赢得职工支持。要完善职工民主管理机制、劳动保护和劳动法律监督机制，积极推进企业改革方案等涉及职工切身利益的问题，通过规范程序充分听取职工意见。

4.激励更多的职工去梦想。充分发挥工会大学的作用，以提高员工的学历、技能和素质为目标，把员工素质的转型升级作为转变发展方式的基础工程来规划。组织学历教育，为广大员工实现“深造梦”，每年组织1万名优秀员工参加各种学历培训。到2018年，50%以上的员工将参加在职学历提升教育；组织技能培训，实现广大员工技能升级的“人才梦”，一般每年培训1万名员工，提高技术水平，推动高级以上技术工人的技术人员比例提高5%；组织素质教育，实现提高员工竞争力的“发展梦想”，在工人文化宫和规模以上企业常年设立员工素质讲堂，每年组织1万名员工上课听课，到2018年，80%以上的员工将参加各级各类素质培训。通过培训，努力打造一支智慧、技术、发明、创新的技术工人大军，打造一支知识型、技术型、创新型的工人队伍，让干得好的一线工人得到尊重，也能实现梦想。

第三，提高服务员工的能力和水平，为企业服务社会做出贡献，着力改革，促进发展

1.完善工会援助服务体系。加强市(区)职工服务中心的规范化、标准化建设，进一步巩固生活救助、就业救助、法律援助、综合服务四位一体的救助服务格局，推进乡镇、园区和规模以上企业工会救助服务站(点)建设，突出救助服务工作的常态化和长效化，提升工会工作优化服务的水平和成效。广泛开展职工互助互济工作，深入了解职工各种保障需求，逐步形成普及需求、地方需求、个人需求三个层次互补的互助保障体系。深化工会就业促进工作，重点推进积极就业政策和相关法律法规的实施，完善正常化工行业协会就业服务工作机制，有效整合资源，实现资源网络共享，评选“五一创业示范岗”，鼓励创业带动就业。

2.发展和谐劳动关系，参与社会管理创新。在促进科学发展、稳步前进中，要把保护职工权益与促进企业发展结合起来，维护和发展职工利益。以推进“体面劳动、舒适劳动、全面发展”为主题，深入开展创建劳动关系和谐企业活动。创新劳动关系协调机制，引导规模以上企业普遍适用《泰州市劳动关系和谐企业考核办法及考评细则》，引导员工充分焕发主人翁意识，努力为企业发展做出贡献，推动形成“企业增收、员工受益”的双赢局面。完善党和政府主导的职工权益保障体系，完善协调劳动关系三方机制和工会与政府联席会议制度，从源头上维护和发展职工利益，不断凝聚推进改革发展的正能量。把握职工工资收入核心，完善工资决定和正常增长支付保障机制，推动最低工资标准适时调整，加快形成合理有序的收入分配格局。

3.深入开展党的群众路线教育实践活动。要防止形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张浪费，切实转变工作作风。加强学习教育，排查突出问题，落实整改措施，完善工会领导机关和领导干部联系基层、服务职工的制度，密切联系职工，努力把工会建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”，把工会干部培养成为听党的话、跟党走、相信职工的“家庭成员”。要把教育实习活动与“面对面、关爱、脚踏实地”、“深入基层、转变作风、办实事”等活动结合起来，完善全市一般机关联系市(区)、市直系统、企业、困难职工和劳模、困难家庭子女的制度，及时安排工会干部走进企业车间做工人、劳动者。

4.不断夯实基层工会基础。按照“有形覆盖”和“有效覆盖”相结合的要求，突出非新建和新建企业等重点领域，不断提高工会组织的组建率和覆盖率。适应新型城镇化进程，在城乡发展总体规划中拓展工会工作的触角和空，加强建立区域和行业工会联合会和联合基层工会。加强乡镇(街道)工会建设，重点解决人员、经费、活动岗位等难题。深化“三亮三开”活动，善于结合文章，将帮扶服务站、企业维权工作站(室)、职工文体活动岗位、厂务公开等上级工会的要求有机结合起来，把每一个基层工会建设成为直接为职工提供服务的基地，成为体现工会服务职工作风和作用的窗口，吸引更多的职工参加工会活动，组织职工使基层工会工作充满活力。

5.打造新载体，打造新品牌。“阳光快递服务行动”等近年来实践证明行之有效的经验和做法，应该长期坚持，努力产生影响，推出品牌。按照全面深化改革的总体目标，注重对工会在推进国家治理体系和治理能力现代化中作用的理论研究和实践探索，加强对中国特色社会主义工会发展路径的理论研究和实践探索。要顺应时代要求，适应社会变化，创造科学有效的工作方法，用发展思路和创新方法解决问题，不断创造新载体，努力形成新特色，打造新品牌。

改革的号角已经吹响，中国特色社会主义事业展现出无比光明的前景。全市各级工会组织和广大工会干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，同心同德，开拓进取，艰苦奋斗， 团结带领广大职工为台州全面深化改革、转型升级、融合发展而不懈努力，谱写台州中国梦的美好篇章，为台州美好明天的建设做出更大贡献。