（热点） 污染严重治理无望,30家企业被判“极刑” 泰州·民生 泰州新闻网

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9月26日上午，天气晴朗，但台州宏宇工贸有限公司负责人胡佳泽却没有阳光般明媚的心情。看着空废弃的工厂区和生锈的设备，他的心空下跌。

他的企业位于新通阳运河附近，生产技术落后，没有环保审批手续。最近被挂牌监管，必须在规定时间内关闭并拆除生产设备。

今年，我市继续开展整治非法排污企业专项行动，保护人民健康和环境保护，确定了30起市级重点环境问题监管案件，要求依法关闭所有30家涉案企业，拆除生产设备，并明确了每起案件的责任单位和责任人，确保年度整治任务如期完成。

上市公司的环境问题突出

"上市企业在上市监管中存在突出的环境问题."市环境监察局副局长冯青介绍，针对上半年连续发生的水污染事件，各级环保部门对辖区内企业排污情况进行了全面检查，梳理出一批危害人民健康、影响可持续发展、群众反映强烈的突出环境问题。作为此次专项行动中市级挂牌督办案件，他们全力推进整改。

记者翻阅了《市级重点环境问题挂牌督办案件整治要求清单》，发现挂牌督办企业污染严重，环保审批手续不全。细分有三种主要类型。一是靖江康爱特化工制造有限公司、靖江宏达电器厂等危害人民健康的企业，靠近居民区，没有废气处理设施，污染严重，群众反映强烈，亟待解决。二是不符合产业结构调整政策的企业，如泰兴广灵化工厂、泰兴中汇添加剂有限公司等，生产规模小，技术落后，污染严重。通过关闭落后产能，可以释放更多的环境容量，资源占用少、污染排放低的企业可以获得更多的发展空空间。三是存在环境安全隐患的企业，如台州大唐化工有限公司、台州新兴染料化工厂、台州沃爱特化工有限公司等，位于化工园区外，没有污染治理设施，卫生防护距离不足，存在环境安全隐患；台州开发区洋湾修船厂和台州市海陵区金泰饲料厂分别位于引水河道西侧和新通阳运河旁，未办理环保审批手续，对饮用水源安全构成威胁。

与往年挂牌督办的案件相比，今年的整改力度更大，决心更大。而不是要求企业进行整改，而是强制关闭和拆除生产设备。

“本次上市监管的企业都是污染严重，治理无望。”冯晴说。

拒绝关闭将申请强制执行

台州宏宇工贸有限公司，两个冶铁炉生锈了，好像很久没用了。院子里的水泥地上掉了一层粉煤灰。

"我的工厂现在已经停止生产，加工完设备后将关闭."胡佳泽对企业被要求限期关闭没有任何投诉。他说，该企业属于小型炼铁厂，主要回收大型钢厂的钢渣。这几年钢材市场不好，企业效益很差。今年生产了一个月，基本处于停产状态。这次被要求关闭坚定了他转行的决心。

市环保局第二监察科副科长陆大明说，企业生产技术落后，环保设施不全。主要污染物是废气和灰尘，它们影响周围的空气体质量。关闭公司最重要的一个原因是，公司位于新通阳运河旁，严重威胁饮用水水源安全。企业一度想通过整改办理环保审批手续。但根据目前的产业政策和相关环保法规，此类企业已经关停，无法办理环保审批手续。

相比胡佳泽的“坦诚”，一些上市监管的企业还是“坚持生产”，存在阻力。台州开发区洋湾修船厂位于长江西岸一公里范围内，没有环保审批手续，没有有效的污染防治设施。漆味和噪声污染严重，影响周边居民的日常生活，对泰州长江备用水源的水质安全构成威胁。企业上市监管后，负责人不同意关闭，仍在生产。

“目前，行政处罚决定已经下达。不自行结案的，申请法院强制执行。”冯青表示，根据相关程序，行政处罚决定下达后，企业有三个月的行政复议期或诉讼期。企业在此期限内对处罚决定无异议，仍不关闭的，环保部门可申请法院强制执行。

据了解，环保专项行动涉及环保、公安、司法、房建、工商、水利等16个部门。对于涉及环保监管的企业，工商部门暂停年检，公安部门加强司法联动，供电部门对关闭取缔的企业强行断电，住房和建设部门对未经环保审批的新项目不予核发施工许可证。法院将迅速执行环境保护部申请的执行案件。

在过去的三年里，114家企业被关闭和取缔

对于专项环保行动中列举的监管案件，明确地方党政“一把手”是第一责任人，对专项整治工作全面负责。各地分解专项整治问题责任，通过与相关企业及其所属乡镇、部门签订责任书，再次分解任务，重新落实责任。明确了主要责任由企业负责人承担，监管责任由当地乡镇和环保部门承担，形成了分工明确、推动力强的整改工作程序。

目前，各地区、各有关部门正在全力做好“整治到位”工作，确保完成年度整治任务。

“所有挂牌督办的案件，全程公开，让件有结果，件有回响。”环保专项行动领导小组副组长、市环保局局长田军表示，为确保专项行动的有效性，专项行动领导小组将对挂牌督办的案件进行督办和暗访，对行动迟缓、措施不力者采取专项督办形式，落实“一案一策”，提出督办要求，督促限期整改。上市企业非法排污构成犯罪的，将移送司法机关处理。

为了加强长效管理，专项行动领导小组还将对过去几年挂牌督办的案件进行“回顾”，防止死灰复燃。

据了解，自2005年以来，全市通过各部门的联合行动，启动了“整治非法排污企业确保人民健康和环境保护专项行动”，此后每年开展专项环保行动已成为普遍做法。三年来，全市挂牌督办103起污染案件，整顿192家企业，关停取缔114家污染严重、无治理希望的企业，投入治理资金5.3亿元，新建或改造污染治理设施125处。一些群众反映强烈的区域性和工业性环境污染问题得到解决。