（热点）生二孩不用办准生证了 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒集团

本篇文章1101字，读完约3分钟

“综合二孩”政策从一开始就实行，审批制改为登记备案制

12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《关于修改〈人口与计划生育法〉的决定》，修订后的《人口与计划生育法》将于2016年1月1日起施行。这标志着“全面二孩”政策开始实施。

“全面二孩”政策实施后，我市居民生育二胎需要办理“生育证”吗？独生子女父母还能享受奖励扶助政策吗？昨天，记者采访了市卫生计生委副主任翟德祥。

二孩审批制改为登记备案制

今年7月14日，我市彻底取消独生子女出生审批制度，实行登记制度，不再需要办理“生育证”。随着“全面二孩”政策即将实施，二孩生育制度将由审批制转变为登记备案制，不再需要办理“生育证”。

翟德祥表示，在依法实施“二孩全面政策”后，国家提倡一对夫妻生育二胎，二胎不再需要办理审批手续。就像第一个孩子一样，夫妻应向一方户籍所在地或居住的乡镇(街道)卫生计生部门登记，免费领取生育服务证。为了方便群众，一些乡镇(街道)也出台了便民措施，可以在自己村和居委会的一站式服务大厅或便民服务窗口办理。

注册方便享受一系列生殖服务

“二孩全面”登记制度实行自愿原则，那么有没有可能不办手续直接生育？翟德祥表示，虽然合法生育二胎不需要审批，但需要备案，因为“全面二胎”政策实施后，二胎生育可以像生育第一胎一样享受相应的生育系列服务政策。

据了解，已完成出生登记的夫妇可免费领取生育服务证，免费享受计划生育、补充叶酸、孕前优生健康检查、孕产妇健康管理、预防接种、儿童健康管理等政策的基本技术服务。此外，在办理生育保险、住院分娩补贴等事项时，还需要使用生育服务证明。

“老人”仍然可以申请独生子女证

最近有传言说“全面二孩”政策实施后，“独生子女父母光荣证”将被停办，我市部分市(区)也出现了群众报考证的现象。对此，翟德祥表示，这是对新政策的误解，《独生子女父母光荣证》的发放用一句话概括，就是“老办法给老人，新办法给新人”。

翟德祥解释说，所谓“老办法为老，新办法为新人”，是指国家提倡一对夫妻生一个孩子期间，一生只生一个孩子的夫妻，国家颁发《独生子女父母光荣证》，也就是说，2016年1月1日前出生的独生子女，在“全面二孩”政策实施后，仍然可以申请《独生子女父母光荣证》。至于2016年1月1日后生育的夫妻，不再办理独生子女父母光荣证。获得独生子女父母光荣证的夫妻，可继续享受原独生子女父母奖励政策。如果独生子女意外致残或死亡，可以按规定获得救助。

“在‘综合二孩’政策的具体实施和操作中，仍然存在一些公众关心的热点问题，但这些问题只有在《江苏省人口与计划生育条例》修订后才能得到澄清。”翟德祥说。