（热点）今年给市民发5个“民生大礼包”续④ 分类保障资助困境儿童2000名以上

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“为重点人群谋福利，全面实施分散的农村“五保”和城市“三无”对象配对照顾制度，扶持2000多名贫困儿童。”前几天，史立军市长在省人大会议上表示，将向市民赠送五份民生礼物，第五份礼物特别提到了为重点人群谋福利。

今年，我市将加快建设适度包容的社会福利体系。全面实施农村“五保”和城市“三无”关爱体系，形成关爱网络。为加强儿童福利服务体系建设，城市依托儿童福利机构设立儿童福利服务指导中心，为社会上有需要的儿童及其家庭提供专业服务。

农村“五保”和城市“三无”对象开展综合护理服务

目前，我市有2万多名“五保”和“三无”。为有效保持民生保障底线，我市将全面建立农村“五保”和城市“三无”分散供养的关爱体系。

关键词:支持标准

农村“五保”和城市“三无”分散供养对象供养标准不低于当地城镇居民家庭可支配收入和农民上年度人均纯收入的45%，集中供养对象标准可适当浮动。每年7月1日前完成招标工作，确保从7月1日起全额发放扶持资金，分散扶持对象的扶持资金按月或按季度发放，并在季度的第一个月全额打卡发放。

关键词:关爱服务

分散供养的农村“五保”和城市“三无”老人年龄越来越大，身体状况和自理能力日益下降。分散供养对象的乡镇(街道)民政办公室、党员或村(居)干部、邻居或亲属与分散供养对象签订“1+1+1+1”关爱服务协议，开展关爱服务。这项工作最迟将于今年6月底完成。

其中，民政厅履行主要职责，负责签订协议，督促落实各项协议。

党员或者村(居)民干部应当每周至少检查一次分散供养对象的日常生活和身体状况，帮助解决遇到的困难和问题。

邻居或亲戚应每周至少检查两次供养对象的健康和生活状况(如有身体不适等，每天检查一次。)，及时帮助或解决遇到的困难和问题，并提供力所能及的必要帮助和服务。

关键词:生活护理

各地要采取政府购买服务的方式购买养老服务，对农村“五保”和城市“三无”进行分散支持。所需经费由财政预算或当地福利彩票公益金安排。对80周岁以上的分散供养对象，按不低于60元/月/人的标准给予护理和服务补贴。积极争取为更多分散的供养对象提供生活照料服务，对提供生活照料服务的邻居或亲属给予适当补贴。

关键词:健康管理

基层村(居)卫生服务机构应为分散的农村“五保”和城市“三无”对象建立健康档案，每年安排一次免费体检，每月巡视一次，行动不便者上门就诊并做好记录。检查中发现身体状况异常时，要及时通知包户党员或村(居)干部联系人，视情况逐级上报处理。对于不能自理或身体不好的，要动员他们留在机构，提供集中支持。

从2016年起，我市将把农村“五保”和城市“三无”老人服务纳入城乡和谐社区评估和民政工作。未执行的社区不得参与和谐社区评估，一票否决。

危难中的孩子是有分类保障的。今年，将资助2000多名儿童

去年下半年，《台州市困难儿童分类保障实施意见》出台，我市困难儿童将享受分类保障，在基本生活、医疗康复、教育保障等方面给予政策支持。目前各地正在实施，计划在今年7月底前落实到位。

关键词:生活保障

“根据以前的调查，目前我市有五种类型的贫困儿童(孤儿；缺乏监护权的孩子；监护人不能履行监护职责的儿童；重残、重疾、流浪儿童；大约有3000名儿童需要帮助。”民政局局长刘表示，今后这些贫困儿童将享受分类保护。

政策规定，我市孤儿基本生活按《台州市孤儿保护办法》保障；未满18周岁的儿童感染艾滋病病毒，因父母服刑而暂时丧失生活来源，因父母病重无力抚养而暂时丧失生活来源的，按照当地散居孤儿基本生活保障标准纳入保障范围；因缺乏其他监护人监护、监护人不能履行监护职责而暂时失去生活赡养的儿童，按照当地散居孤儿基本生活保障标准的80%纳入保障范围。

此外，对家庭困难的重疾重残儿童，有条件的地区可按当地社会散居孤儿基本生活费标准的一定比例给予生活费补贴；长期在外流浪的儿童由救助管理站救助，救助期间的生活保障费用纳入当地救助管理经费。需要其他家庭帮助的儿童，如果其家庭符合最低生活条件，则被纳入最低生活保障，如果他们在生活中有暂时困难，可以申请临时援助。

关键词:这种病有医生

我市将把符合条件的贫困儿童纳入新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险；符合医疗救助条件的儿童纳入救助范围，符合省、市、市(区)重疾儿童慈善救助条件的纳入慈善项目范围；符合“困难儿童”免费保险项目重大疾病或意外伤害条件的，可以申请保险理赔；符合本市“慈善医院”医疗救助条件的，可以申请入住“慈善医院”，纳入慈善医疗救助范围。

医疗机构对社会弃婴和流浪乞讨人员的治疗实行首诊负责制和治疗后结算制，任何医疗机构不得延误治疗。

关键词:学与教

我市将实施孤儿、残疾儿童和贫困儿童救助计划，实施贫困儿童救助政策，在教育救助体系中优先考虑贫困儿童。

政府部门和社会各界开展助学活动，优先照顾贫困儿童；普通高中助学金应优先考虑贫困儿童；市区贫困儿童被大专以上公立学校(学院)录取，符合“与贫困生携手共进”项目条件的，纳入项目资助，学费“全额资助、全额资助”。

实施特殊教育发展工程，满足特殊困难和残疾儿童的入学需求，为流浪儿童和违法未成年人平等接受义务教育创造条件。