（热点）兴化供销社打造为农服务新平台 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传

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成立农民合作协会，建立“网上供销合作社”，开展农业金融服务

3月初，兴化市临城镇农民合作联盟成立。协会主要由镇供销社组成，由兴化市供销社(以下简称市协会)和临城镇牵头。联合社优化了要素组合，解决了单一合作社在生产、流通、信用等方面难以解决的问题。这是中国第一个在供销合作社领导下成立合作社。据悉，到目前为止，兴化市已经成立了八个乡镇协会。

“联社是乡镇供销社(简称基层组织)职能和服务的延伸。它与市社的“网上供销合作社”和农村金融服务平台共同开辟了农业服务的“最后一公里”兴化市供销社党委书记、主任张久银说。

兴化供销社以“为农、种田、姓农”为基础，锐意改革创新，不断取得显著成效:2014年，该社入选全国百强县级社，排名第12位；2015年在全省综合绩效考核中获得县级供销社第一名；今年1月，国家总行在兴化召开现场观摩会议，展示和推广兴化市社会农村金融改革的实际成果。

建立农民合作协会

控股集团发展应对市场风暴

在拥有156万人口的农业大城市兴化，兴化的供销体系创造了许多辉煌的成就，但自90年代末以来，由于一度难以适应市场经济的大潮，已经从人们的视线中消失。一段时间，兴化农村流通市场鱼满为患，农民被困住、伤害、入侵的情况屡见不鲜。

“要盘活供销系统，让它脱胎换骨。”兴化市委、市政府及时决策，将市属社区由原来的财贸系统调整为农业、水务系统。同时，面向基层社区发布了《关于加快农业服务设施建设的意见》，为供销系统的发展注入了“强心剂”。

“农民”这个名字说清楚了以后怎么服务和种地？

兴化市学会通过调查研究发现，个体专业学会发展规模小，管理力量薄弱，市场竞争力不强。此外，由于各自为战，不仅资源没有优化整合，两者之间还存在恶意竞争。由基层合作社领导的农民合作协会的想法已经逐渐明朗。

去年5月以来，兴化市社会选择了戴南、鲍忠、西堡、新多等8个乡镇进行试点，对基层社会进行实质性改造，即建立以基层社会为基础，生产服务部、流通服务部、信用服务部为一体的联合社会。联合社吸纳了所有农民专业合作社、家庭农场和乡镇大户，集中开展相关服务。一方面，开辟了服务农业、服务农村、服务农民的“最后一公里”，另一方面，在服务中发展壮大。

西堡乡农民合作协会成立后，与通州和盛农业资源连锁公司合作开设和盛农业资源连锁店，为农民提供可靠的农业资源和免费的科普服务，惠及农民。此外，双方还共同成立了秸秆回收合作社，和盛公司免费提供草绳机，回收100%的草绳，农民每亩增收500多元。

“在过去，我们相当于一艘‘小船’，不小心倾覆了。现在加入‘联合舰队’可以实现优势互补、资源共享、互利共赢，从而面临更大的市场风暴。”加入戴南镇工会后，常发农机专业合作社负责人高兴地说。

建立“网上供销合作社”

销售当地特色农产品

发展电子商务是县级供销社综合改革的重要组成部分，是供销社在新时期服务农业、农村、农民的重要抓手，是实现农产品流通现代化的必由之路。

早在2010年，兴化市社会顺应互联网浪潮大趋势，打破体制机制壁垒，成立台州新合作电商有限公司，缓解农产品“销售难”。2012年，公司获得菲利普音像制品全国在线销售代理权，2015年实现销售额4亿元。然后，江苏百喜电子商务有限公司、江苏中科电子商务有限公司、台州迅联科技电子商务有限公司相继诞生。2015年，整个系统实现电商销售额近10亿元。

利用别人的平台发展电子商务，可以省钱、省速度，但是没有自己的平台，很难做大做强。去年5月投入运营的中国蟹库网，是兴化市社会打造的大宗农产品交易平台。中国蟹库网交易支付和服务功能齐全，是目前国内首家、最大的大闸蟹专业电子交易平台。平台已零成本入驻，入驻商户900多家，交易额达到2.5亿元以上。

在1号店、Taobao.com、JD.COM商城三大主流电商平台，以及国家总公司“供销E家”和省仙农公司两大系统电商平台，兴化市社设立了特色地方馆，销售了大量的地方特色农产品。此外，计划在2至3年内，在全市613个行政村建立电子商务示范点，已建成168个乡镇电子商务示范点。

为了让农民尽快掌握并熟练开展电子商务业务，兴化市社会率先成立市电子商务协会，免费培训和服务电子商务人员，建设全市电子商务培训服务中心和运营服务中心。目前已注册会员518家，孵化电商1300家。

创新涉农金融服务

缓解农民“贷款难、担保难”

贷款难，担保难，制约农业发展。兴化市社联的创新思维，发挥了“小额贷款公司发放贷款，担保公司提供担保，保险公司抵御风险”的“三重奏”，为解决这一普遍性问题提供了“兴化之路”。

2011年7月，经省金融办批准，兴化市百发农村小额信贷有限公司成立。四年来，公司共发放贷款14亿元，其中65%以上贷款给涉农企业和能人。去年，小额贷款公司共发放涉农贷款3.7亿元。

兴化市社还与中国供销集团有限公司的子公司中国联合投资有限公司合作，共同开展对乡镇农民合作社的资金互助服务。按照会员制、封闭的原则，在不吸收和出借资金、不支付固定回报的前提下，给予会员相互的资金援助。

没有硬担保，农民就无法向商业银行贷款。为了缓解担保困难，兴化市社会成立了银桥信用担保有限公司..目前，担保公司注册资本从2200万元增加到1.2亿元，合作银行13家。公司通过联合担保、仓单质押、信用担保、动产抵押、权利质押等方式，为兴化涉农企业和个体工商户提供了90亿元的贷款担保。

此外，兴化市社与太平P&C江苏分社建立了战略伙伴关系，承担了兴化分社的全部职能，开展了“三农”保险工作，开创了供销系统服务农业保险的先河。