（热点）靖江试行企业环保信用黑名单制 环保失信企业一次违法处处受限 泰州

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靖江率先在全省推行企业环境信用黑名单制度。近日，我市正式颁布了《企业失去环保信任黑名单管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，规定了企业被列入环保信用黑名单的具体情况。同时对这些企业采取严格的分类监管和惩戒联动措施，让对环保失去信任的企业一次违法，处处受限。

靖江市环保局相关负责人表示，探索建立环境信用黑名单制度和信用管理制度，旨在将信用体系建设作为环境保护事后监管的重要手段，督促企业不断改进环境行为，自觉履行环境保护法律义务。

企业将在十种情况下被列入黑名单

据报道，市环保部门以企业上一年度的环境行为作为评价方向，每年开展一次企业环境失信黑名单评价。

《办法》规定，企业被列入黑名单的情况有10种:企业上一年度环境信用评价等级为黑色，无改善行动和效果；因为环境违法构成环境犯罪；违反《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，尚不构成犯罪的，移送公安机关，拘留主要责任人员；因环境违法，环保部门实行连续每日处罚；因环境违法被环保部门查封、扣押的；受到环境保护部门监督，逾期未整改的；以暴力、威胁方法拒绝、阻碍环境保护部门工作人员现场检查的；一年内发生两次以上相同的环境违法行为或者一年内发生三次以上相同的环境违法行为；环境保护行政处罚申请法院强制执行后，企业仍拒不执行处罚决定的；法律、法规和规章规定的其他严重环境失信行为。

环保部门拟定的黑名单，经过告知、陈述、申辩、处理异议等程序，仍然确认企业严重违反环保法规，最终被列入黑名单。黑名单有效期三年。

“黑企业”将处处受限

据靖江市环保委员会相关负责人介绍，该市将对被认定为黑名单的企业采取严格的分类监管和惩戒联动措施，让一次违法的企业处处受限。

监管措施包括:责令其向社会公布改善环境行为的计划或承诺，每季度向辖区内环保部门书面报告问题整改情况，完善环境行为的计划或承诺，包括加强内部环境管理、纠正不诚信行为、增加自我监控频率、加大环保投入、落实环保责任、完成时限等具体措施；严格限制其新项目环境影响评价文件的审批，严格审查其危险废物经营许可证、可用作原料的固体废物进口许可证等行政许可申请；增加执法监督和监测的频率；暂停各类环保专项资金；禁止参加环保部门组织的评价活动。

环保部门还将与相关部门对失信行为采取联合惩戒措施，包括:财政等相关部门取消或减少其专项资金安排；在确定和调整政府采购清单时，取消其产品或服务；金融机构对其审慎授信，在环境信用等级提升前不会新增贷款，在退出贷款前酌情逐步减少贷款；保险机构提高环境污染责任保险费率；国有资产监督管理部门、工会组织、相关行业协会和其他相关机构应当取消企业及其法定代表人参加各类评奖的资格；价格、财政等部门实行差别水价、电价和限制用电的政策；法律、法规和规章规定的其他纪律措施。

靖江区环保委员会负责人表示，对环保失信企业进行纪律处分的目的是督促其依法履行环境责任。黑名单公布后主动改善环境行为并实施有效整改的企业，有机会通过信用修复程序恢复和提升信用等级。