（热点）“公调对接”化解矛盾促和谐 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒

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8月7日，兴化市戴南镇调解中心解决了一场升级的婆媳纠纷。今天凌晨，居民张老汉和媳妇发生口角后，媳妇打碎了两个水瓶，叫姐妹们给张老汉一个教训。无奈之下，张老汉打了“110”报警。戴南公安局的警员查出事情的来龙去脉后，觉得警员可能会加剧矛盾。因此，按照“公开调解对接”的程序，将纠纷移送至镇公开调解室进行调解。调解人开始后，双方花了一个多小时才消除冤屈，达成谅解。

负责此项工作的戴南派出所副所长钟表示，今年上半年，公转办成功调解纠纷198起，有效避免了矛盾激化，促进了社会和谐。

戴南镇人口近15万，其中外来人口近5万。兴化市委常委、CPPCC董事长、戴南镇党委主要负责人沙舜熙表示:“在戴南这样一个人口众多、经济发达的地区，创新的社会治理尤为重要。公共调节对接是一种成功的社会治理实践，值得总结和推广。”

“公共调解对接”是指由地方党委、政府牵头，部门参与，公安机关行政调解、人民调解、司法调解相衔接、良性互动的多层次、全方位的矛盾纠纷调解模式。根据公共协调对接的要求，戴南镇在公安局设立了公共协调办公室。如遇重大矛盾纠纷调解，相关部门将共同“协商”。同时，全镇在33个村、2个居委会、10家大型企业成立了人民调解委员会和调解小组，与全镇公共调解室无缝对接，构建维护社会和谐的新机制。

戴南公安局要求社区民警负责辖区内矛盾纠纷的调解工作，指导辖区内村级人民调解委员会的工作，每周定期对辖区内重大矛盾纠纷进行检查、收集和判断。刘斌是北江社区的一名90后警察。从去年开始，他采取多种形式与群众沟通，赢得了群众的信任，并帮助村里成立了“村级专职辅警队”和“北江社区安全志愿者队”两个群体联防队，完善了社区联防网络。自去年以来，他调解了120多起纠纷，逮捕了9名网上逃犯，协助逮捕了16名犯罪嫌疑人，并发放了2000多份警方提示和便利联系卡。今年五四青年节，刘斌被戴南镇评为“十佳青年”。

按照“整合资源、统筹协调”的要求，人民调解、行政调解、司法调解相互协调、相互融合的机制不断完善，积极推进信息互联互通、工作联动、矛盾协调、优势互补，形成化解矛盾纠纷的整体合力，社会矛盾纠纷调解效能最大化。今年2月27日，一家汽修厂的厂主叶茂要求村里的白铁匠朱(音译)对工厂的通风管道进行改造，结果引发了一场火灾。戴南消防中队的官兵听到消息，把它扑灭了，但仍然给工厂造成了很大的损失。叶茂要求朱赔偿，朱以经济能力不足为由拒绝赔偿，导致双方矛盾激化。调解室与戴南司法厅等部门多次合作，最终达成赔偿协议。

自2014年以来，公转办处理的纠纷中，未发生过重大、有影响的恶性转狱案件或群体性事件，有效维护了辖区的和谐稳定。前不久，戴南镇因其在实施“公共调解对接”中取得的良好效果，被兴化市委政法委评为“十大调解单位”。