（热点）2012年泰州市政法工作回眸：砥砺奋进写新篇 泰州·民生 泰州新闻网

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为深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市法制工作会议部署，为全国“两会”成功召开营造良好舆论氛围，市委政法委政治部与本刊联合开刊《为人民伸张正义》特刊。围绕中心，集中宣传全市政法系统的良好做法和良好经验，服务大局，公正司法，一心一意为人民服务，充分体现全市推进平安台州、法治台州和政法队伍建设，大力实施社会管理创新工程。热烈欢迎各级政法部门和有关部门、单位积极投稿。

穿越风雨，回望激情岁月。2012年注定会给我市政法发展留下光辉的一页。

2012年，在市委、市政府的正确领导下，各地政法部门紧紧围绕“建设三个示范区、争做全省排头兵”的目标，在服务转型升级的大局上迈出了新的步伐，在争创先进中获得了丰收，在实践探索中打出了品牌，在推进社会管理创新中锻炼了队伍。

服务大局取得新成绩

全市政法机关“转型升级服务年”活动卓有成效。市公安局发布15项服务转型升级措施和“三个服务”工作意见，建立全市39个重大项目和50强企业联动服务体系，推出网络治安等一系列服务措施；市中级法院可以积极为转型升级服务，开展“法官入企”活动，帮助企业防范经营风险；市检察院发布小微企业实施意见，建立“企业检查直通车”，确保企业健康发展；市司法局开展惠企惠农惠民“三个有利于”工程，建立法律服务企业人才库，走访企业11043家，办理企业相关法律事务7895件。

服务民生再上新台阶。市中级法院设立村(社区)诉讼服务站、巡回审判点和常驻法官工作室，方便群众诉讼；市检察院开通“12309”检察民生服务热线，设立28个村(社区)群众工作站；市公安局启动政府警务下社区三年行动计划，全市883个责任区全部实现“一区一(二)警”；市司法局在全市30%的社区和90%的村庄建立了律师工作站，为群众提供便捷的法律服务；民政局“幸福家园”推出了50项惠民惠民措施，荣获国家民政系统“优质服务品牌”，“扶住夕阳”为全市70岁以上老人提供了50多万份免费旅游意外险，经李省长批准，在全省推广。

此外，全市政法机关通过法律服务和执法办案，一如既往地成功避免和挽回了38.6亿元和6.4亿元的经济损失，确保了社会稳定和谐。

社会管理取得新突破

2012年，市政法委、市综治委根据市委、市政府的有关要求，制定了《市政法综合管理部实施社会管理创新项目责任分解方案》，全面实施各级政法综合管理成员单位联系共建联络点制度，解决各类问题1243件，筹集救助资金921.8万元。我市“社会管理创新工程”在全省“八大工程”第一次评估中名列第一。

全面推进服务管理体系建设。加强流动人口服务管理，全面开展“居住证”换发工作，登记无户7593人，在全国推广经验和做法；两个新机构的服务管理得到加强。全市万人平均拥有社会组织数量居全省前列，非公有制企业党建工作居全省领先水平，市检察院非公有制领域预防职务犯罪工作被全国最高检推进。

基层基础品牌都有影响。海陵模式是我市县农村社会管理服务的三级平台，得到了中央政法委和省委的充分肯定，并在中央政委相关会议上代表江苏进行了重点交流。姜堰市《镇村便民服务规范》入围全国服务标准化试点。

和平建设有了一棵新树

维护和谐稳定的社会大局是政法综合治理的永恒主题和责任。一年来，各地各部门成功完成了十八大、胡锦涛主席赴泰国考察、泰州大桥开通仪式、第六届生物医药大会等重大安全稳定维护任务，得到了中央和省政府有关部门的充分肯定。组织开展了针对经济犯罪的“扫黑”、“百日扫黑”、“四反”、“破案”等专项行动，全面完成22个重点治安区域的专项整治，治安防范意识达到96.25%，居全省首位。

政法部门通过周到的服务有效解决矛盾纠纷。通过全面实施社会稳定风险评估机制，从源头上预防和解决了一系列矛盾和纠纷。

和平建设形成合力。城市、乡镇、社区、单位和家庭技术防御达标活动进一步推进，全市技术防御覆盖率达到90%以上；市工商行政管理局将消防、食品安全和检验检疫纳入“安全市场”建设，广泛设立市场警务室和调解室；市教育局加强对创建“平安校园”的监管，全市176所学校建成省级“平安校园”，完成率30%，达标率全省领先。

法治建设取得新进展

法治城市建设取得了实效。为建设法治建设示范区，市委、市政府印发《台州市深化法治建设行动计划》和《创建法治城市任务责任分解表》，深入开展依法行政、公正司法、学法用法“三示范”创建活动。全市依法行政水平和综合执法质量不断提高，法治建设满意度进入全省第一方阵。加大行政审批制度改革力度，全市减少行政许可项目278项，减幅43%。加强执法监督，开展执法检查、案件评估和执法评议活动，查701件案卷。海陵区综合审批“一笔到位”服务得到了国务院法制办的肯定，并在全国会议上交流了经验。

“六五”计划进一步推进。全面开展合法进入机关、村组等“六进”活动。38个市政府机构参加了“100辆法制宣传班车进社区”专项活动，举办了100多场法制咨询和30场法制文艺演出。此外，该市还建成了15个法律文化广场、15条法律宣传街、2836所法律学校和法律教育基地。

法治以优异的成绩造福人民。开通了便捷的员工维权QQ渠道“台州12351”，全市员工100人以上的企业98%建立了工资协商机制。规模以上企业劳动合同签订率和建立工会的企业集体合同签订率达到100%，有效维护了职工合法权益。此外，还努力向弱势群体提供援助，并设立了救济基金，如向刑事受害者提供援助、向涉及法律和诉讼的来信来访提供援助以及执法援助，以进一步提高援助质量。

团队的素质得到了提高

增强履职能力。“团队质量改进年”活动卓有成效。司法机关开展“十佳法官”评选、“办案专家、调解专家、服务标兵”评比和业务技能考核竞赛。公安机关进一步完善“战训合一、轮训轮换”的训练模式。检察机关面向全体员工开展核心价值观、岗位培训和技能竞赛活动。民政部门扎实推进“431社区工作者管理服务培训计划”。市司法局开展“优秀调解组织”、“明星调解人”、“调解专家”评选活动，召开“十大调解人”事迹报告会，荣获全省“双推双扶”专项活动先进集体。

争取最好的表现很明显。全市政法系统105个集体和195名个人获得中央和省政府有关部门表彰。全市政法工作的经验和做法，省级以上媒体和专题报道1582次，省级以上会议交流30次。中央和省级部门已经在泰国举行了六次专题会议，以推广我们城市的经验。

增强司法公信力。全市政法系统开展“网民走进政法机关，走近政法模范”活动，大力推进“阳光司法”，司法公信力进一步提升。市检察院的检察监督工作经验在全省检察机关进行了巡回演讲，其作为地级市医院唯一代表的做法在全国检察机关专题会议上做了交流发言。市中级人民法院推出“法院公开开放日”，邀请普通民众进入法院，零距离感受司法活动。市公安局开展了集中教育整顿警纪和评选“十大爱民警察”活动。市司法局在全市律师行业开展“联合评估、联合推广”活动，经验和做法在全国推广。

市委常委、政法委书记张爱平要求，全市政法机关要在党的十八大精神指引下，认真落实市委、市政府的决策部署，精益求精，锐意进取，为推进转型升级综合改革试点，争创全省转型升级示范区做出新的更大贡献！