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为了全面提高社区治理和服务水平,日前,我市颁布了《台州市城市社区工作者专业管理办法》(以下简称《办法》),自12月1日起施行。
长期以来,社区工作者每天都在街上跑来跑去,进入数百个家庭,致力于为成千上万的家庭解决问题。然而,薪酬低、职业前景不明朗等问题已经成为制约这支队伍发展壮大的重要瓶颈。民政局基层政权处负责人表示,《办法》是在2011年颁布的《台州市社区工作者职业化管理暂行办法》的基础上全面修订完善的,对社区工作者的待遇和职业发展做出了明确规定。
《办法》明确,社区工作者是指在城市社区党组织、社区居委会、社区管理服务站等从事社区党建和社区治理工作的专职工作者。、以及公开招聘或按规定选拔并与社区工作者服务中心签订劳动合同的人员。
《办法》明确了社区工作者的选拔任用,纳入专业管理的社区工作者应通过公开招聘和选拔两种方式进行配备。社区工作者的人数是根据社区的规模和人数批准的,同时考虑到管理范围、居民组成和管辖范围内的单位数量等因素。2000户以下至少有6户配备;如果超过2000户,每增加500户,就增加一户。一般按4+n模式设置,即社区党组织书记1名(一般担任居委会主任),专职副书记2名(社区党组织书记和居委会主任各1名),居委会专职副主任1名,普通社区工作者若干名。同时要形成合理的年龄和能力结构。
待遇和福利保障一直是社区工作者最关心的话题。据了解,城市社区工作者平均月薪2200到2300元,社区党组织书记、居委会主任平均月薪2500到2600元(扣除五险一金)。《办法》实施后,纳入专业管理的社区工作者实行结构化薪酬制度。薪酬主要由基本工资、岗位工资、绩效工资和职称工资四部分组成。社区工作者的工资将与服务年限挂钩。工作时间越长,工资收入越高,与去年城镇非私营单位职工平均工资有关。
其中,基本工资按照不低于台州市上年度城镇非私营单位职工平均工资的60%确定;社区党组织书记、居委会主任和副主任分别按上述平均工资的6%、4%和2%享受职务工资,每五年分别增加1%、0.8%和0.6%;绩效工资由各区根据胜任者不低于上述平均工资的15%确定。优秀、称职、基本称职的应开,不称职的不享受绩效工资;取得初级、中级、高级社会工作者职业资格的,分别按上述平均工资的3%、6%和10%享受职称工资。纳入专业管理的社区工作者,享受五险一金、社会保险、体检。
如何日常管理社区工作者?根据《办法》,社区工作人员应专职化,严格执行各种工作制度,如ab岗、错时上下班、值班工作、节假日休息、逐块、上门拜访、服务承诺、配对协助、代理服务等。
同时,“措施”也拓宽了空.社区工作者的职业发展今后要注重选拔连续两届任职、表现好、对街道(乡镇)领导岗位有较高公众认可度的社区党组织书记;增加公务员招聘和街道(乡镇)机构招聘社区党组织书记、居委会主任;增加优秀社区党组织书记享受事业单位人员待遇。
此外,社区工作者团队还将建立三岗十八级的岗位等级序列,开辟职业发展渠道。社区主任、副主任、工作人员,三个岗位共十八级,第一级是新进人员,最高一级是十八级。其中,工作人员从一级到十二级,副职从四级到十五级,正职从七级到十八级。
该负责人表示,建立三岗十八岗的职级序列,是为了增加连续工作年限,提高社区工作者的教育水平和专业水平,同时相应提高待遇,有助于调动社区工作者的工作积极性,激发其创业热情。
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