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拒绝落户高能耗、高污染、低效益的项目

近年来，科学发展、可持续发展、绿色发展成为各地转变发展模式的方向。近日，市发改委和市环保局联合发布了《推进绿色发展机制改革行动计划》，为我市近年来的绿色发展指明了方向。

主要目标是什么？

包括一些定量指标

根据《行动计划》，我市绿色发展的主要目标是到2016年底基本形成促进绿色发展的政策法规体系，基本建立绿色发展的机制和框架。

其中有几个指标非常具体。也就是说，到2016年底，资源消耗和污染物排放将明显减少，资源利用效率将明显提高。全市资源产出率增长15%以上，单位gdp能耗比“十一五”末下降21%以上，单位工业增加值能耗按2005年不变价格计算下降26%以上；“十一五”期末化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4种污染物分别减少11.7%、12.9%、9.14%和13.1%。

关键任务是什么？

有必要建立七个方面的制度

为了实现上述目标，《行动计划》规划了七项重点任务，包括完善能源评估机制、严格环境准入机制、制定排放交易规则、建立绿色信用体系、形成循环经济发展机制、有效开发闲置和现有土地、建立绿色保险制度。

具体来说，我市将完善能源评估机制，严格评估固定资产投资项目和工业技术改造项目的能源，从源头上杜绝高能耗、高污染、低效率的项目。同时，提高环境准入门槛，建立科学有效的污染防治体系。还将开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作，逐步推进化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4种污染物作为排污权交易指标。企业环境信用评价也将是动态的，并将纳入银行企业信用信息系统，作为商业银行授信的重要依据。鼓励发展循环经济，创建有效的循环经济实用技术模式。对于低效利用土地限制土地转让和抵押的，不允许项目投资者进入项目，建立并严格执行工业项目进出控制标准，建立工业用地节约集约激励机制。存量土地也要充分挖掘潜力，提高土地利用率。还应在全市范围内开展环境污染责任保险，及时开展强制性环境污染责任保险试点工作，鼓励企业投保环境污染责任保险，提高企业社会责任意识。

如何实现相关目标？

有五项保障措施

为了确保目标的实现，《行动计划》提出了一些保障措施。要求各地区、各有关部门建立绿色发展机制改革工作机制，明确职责分工，完善工作机制，完善考核体系。

市财政将加大对绿色经济发展的支持力度，支持绿色发展、生态建设、循环经济、低碳发展和节能减排重点项目和重大项目建设。

相关部门还将组织对绿色经济试点单位的评估，并在同类企业中推广绿色发展的先进模式和经验。

此外，将通过各种媒体宣传绿色低碳的生活方式，让公众也能参与绿色经济的建设。