（热点）“一村一策”搭建薄弱村发展路径 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业

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海陵力争到今年年底，14个经济薄弱村的集体营业收入达到30万元

今年以来，海陵区已将淘汰年集体经营收入30万元以下的经济薄弱村提上议事日程，并出台了支持薄弱村发展集体经济的实施方案。区财政计划安排1000万元专项资金，对14个经济薄弱村实施“一村一策”分类帮扶政策，确保今年年底前村集体年经营收入达到30万元。

瀚峰温室蔬菜种苗生产基地是今年在陈苏镇周带村引进的高效农业项目，占地300亩，总投资2000万元。在蔬菜产区看到，丝瓜、西红柿、西葫芦等时令蔬菜琳琅满目，钢架大棚建设已经完成。陈苏镇周带村党支部书记石根山说，光是这个种植基地每年就能给村子带来15万元的收入。然而就在去年，周带村的集体收入才几万元。

据了解，陈苏镇周带村位于陈苏镇北部，是一个只有900多人的小村庄。由于交通拥堵，资源匮乏，村集体经济收入一直很少，村庄发展缺乏后劲。今年，区委、区政府出台相关政策，鼓励该村盘活土地资源，发展经济。在政策的激励下，周带村的两个村委会放开手脚，出让了一些闲置土地。“洋河南侧200多亩土地转让后，估计可以增加村里收入10万元。同时区财政也将按照每亩400元的标准连续6年进行奖励！邻村有个砖瓦厂，旁边有个十几亩的地方。如果政策允许，我们打算建几套标准化工厂出租，增强我们村的自我造血功能！”石根山笑了。

周带村依托盘活土地资源，夏征社区走物业出租之路。由于规划的限制，夏征社区近年来发展不大，年集体经济收入一直在30万元以下，连写字楼都是租来的。2013年，在政策的指导下，两个社区委员会的一群人想到了租房的方法。在取得相关部门同意后，社区立即采取行动，大张旗鼓地盘活集体资源，并利用在村部建设社区服务中心的机会，修建了面积约5亩的产权房。目前正在进行房子的内部装修和租客的协商。社区党支部书记夏延福算了一笔账:“盖房子出租，每年可以增加集体收入10万元。下一步，建一栋1000多平米的标准厂房出租。预计2-3年集体经济突破50万元！”

据悉，近年来，海陵区开展了村级集体经济收入达标工程。2012年，全区70个行政村平均集体经营收入达到195.4万元，但仍有14个村集体经营收入在30万元以下。今年4月，该区推出了弱势村救助计划和支持激励措施。对于区位优势明显的经济弱势村，规定沿街标准厂房、门面房屋等物业项目由其所在的镇、公园按规划建设。产权和收益权归村；对于农业资源优势明显的经济弱势村，相关乡镇、街道、公园将规划建设高效农业设施大棚，设施的产权和收益权归村所有；对于土地资源优势明显的经济弱势村，鼓励引进大规模种植专业人才转移土地建立“小农场”，发展农业适度规模经营。

“实行“一村一策”，就是帮助经济弱势村选择发展项目。此外，在每个经济薄弱村，我区还专门指定了一名区长和一个机构和部门进行配对共建，并在经济、技术、项目和信息等方面提供帮助，以消除2015年每年50万元的集体经营收入。下面的村子打好了坚实的基础。”海陵区委员会农工办公室主任陈叔平介绍说。