（热点）“村民拆迁办”破解拆迁难 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒集

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拆迁被称为“天下第一难”。在兴化市岱窑镇夏媛村，由7名村民代表组成的拆建工作组在村庄环境整治工作中主动承担拆迁工作。经过他们的努力，村里15户45户被拆除，一条宽6米、长300多米的中心巷道、桥梁建设、天沟平整等工程顺利实施。

过去，夏媛村没有像样的村道，汽车进不去。村民们一直希望修建村庄大道。今年4月，两个村委会决定利用村庄环境改善的机会，修建一条村庄大道。面对“世界上最困难的”拆迁工作，两个村委会动员村民参与其中。选举结束后，村里成立了村民代表拆迁工作组，牵头实施村庄环境整治工作，村干部负责协调和统筹规划。

组长是村里的经济艺术家袁林平，主管财务的是退休老会计王雨发，拆迁建设工作组成员是5个村民代表。村民们戏称这个工作组为“村拆迁办”。

54岁的袁琳萍经营着一家轧钢厂。他诚实、慈善，在村里有很高的威望。袁林平担任工作组组长后，按照规划的拆迁计划组织实施。他主动捐款1万元作为拆迁工作的启动资金，还把空抽到上海，动员在当地做生意的两个弟弟，要求他们捐款用于村庄环境整治。

袁琳萍的邻居开了家店，这次需要拆三间平房。邻居经袁琳萍夫妇耐心开导，无条件拆除平房。在这户的带动下，另有6名村民不顾条件，服从村里环境改善的大局，自行拆除房屋。

64岁的村民代表王雨发曾经担任过村主任和村会计，他管理着村庄环境改善的所有资金。管钱的不用钱，用钱的用票。该议案必须经经办人、见证人、拆建工作组组长、村党委书记签字方可生效。王羽发严格执行这种资金管理模式，每天早晚还负责记录工作和施工验收。村民们非常相信老会计的账目。

“村拆迁办”的其他五名成员也在拆迁中发挥了重要作用。他们在帮助做思想工作的同时，也成了义务搬运工。哪些拆迁户做了思想工作，就会主动帮他们搬家，不付钱就随叫随到。

解决问题需要走群众路线

拆迁无疑是一项艰巨的任务。岱窑镇夏媛村坚持群众路线，动员村民自主、自发、自觉参与，解决难题，充分体现了村民自治和民主管理的力量。

目前，我市正在大力推进城乡一体化发展。在推进这项工作的过程中，村级基层组织无疑有许多事情要处理，许多难题亟待解决。村民和村民知根知底，彼此沟通更顺畅，思想交流更容易，冲突解决更好。因此，引导村民参与解决困难问题不仅是村民自治的一种体现，也可以在群众中积累更多的正能量，加快城乡发展一体化进程。基层组织要在把握大方向、坚持大原则的前提下，做好规划引导、智力支持、资金支持，成为村民自治的坚强后盾，从而形成“村民各司其职，解决自己的问题，创造自己的幸福生活”的工作局面。