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量化每个村民的集体净资产
3月13日,高岗区徐庄街马厂社区村民服务中心大厅,村民秦(音译)看了半天触摸电脑。“电脑有我们社区股份合作社今年的投资计划和预期收益,下个月可能会召开股东大会。我是股东代表,当然在乎。”
2006年底,马厂社区成立了我市第一家村级资产股份合作社,量化了每个村民200多万元的集体净资产。此后,该村3790名村民成为集体资产的股东,不仅拥有话语权,还享有近几年每年100万元的分红收入。
集体资产量化给人
对于村集体来说,财富也有它的烦恼。
通过建厂、租公房、发展集体企业,2006年马厂社区集体净资产达到200多万元。村里集体富裕了,村里的闲言碎语就多了。“村里的钱都去哪了?”“有钱就分。”
分钱还是投资?马厂社区的选择是集体资产归村民,让大家说了算。
2006年10月,马厂社区成立村级资产股份合作社。当时全村有常住户口的村民3790人,自动转为合作股东,每人享有一份,500元一份。
合作社有股东会、董事会、监事会等机构。其中,由51名股东代表组成的股东大会是合作社的最高权力机构,决定着资产管理、经营和收益分配。
通过合作社的形式来判断重大问题,不仅更科学,也更符合群众的意愿。马厂社区党委书记齐亚飞表示,近年来,合作社对集体资金统一了“优先发展,适当分红”的思路。去年,合作社总资产达到2000多万元,年收入达到370万元。
村民有权做出决定
一家年产值300多万元的村集体企业被关闭。这一想法是由马厂社区的一名股东代表在合作社举行的前一次股东大会上提出的。有趣的是,听了他的理由后,股东大会欣然采纳了这个提议。
这家去年关闭的企业是一家电镀厂。齐亚飞介绍,企业虽然有一定的经济效益,但生产过程污染大,能耗高。通过关闭,虽然牺牲了一些眼前的经济利益,但从长远来看,生态环境得到了改善。
据统计,自合作社成立以来,股东大会已“决定”40项重大事项,否决3项。
“现在我们有了决策权,大家都有了当家作主的感觉。”村民秦表示,对于集体资产,村民既有管理权,也有知情权。在村服务中心大厅的公共电脑上,有一个社区一点通讯软件。只要打开这个窗口,社区资产状况,投资方向,甚至每个住户的股份数量都一目了然。
平均每年分红一百万元
近日,村民李崇忠(化名)收到报销医疗费1.5万元。“因为肺癌去年花了两万多。多亏了新型农村合作医疗制度,真的是忍无可忍。”
目前,马厂社区所有居民都参加了新型农村合作医疗制度和新型农村保险制度。而且他们相关的保险费用都是合作社出的。
齐亚飞介绍,从2007年开始,股东会讨论决定从每年的股权分红中拿出近百万元用于公益分红。例如,将向所有居民提供新型农村合作医疗,并向近100名农村养老保险参与者提供补贴。甚至村民每年花在农事上的十几万元水电费用都是合作社出的。此外,合作社还每年提供40万元,用于31人社区环保团队的日常运作,确保社区长期保持整洁的生活环境。
齐亚飞透露,如果经营顺利,预计今年合作社的经营收入和工业纳税申报收入将达到400多万元。当时合作社成员在保留以前分红的基础上,还可以获得每股100元以上的现金分红。
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