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——走进全国民主法治示范村(社区)菜坛社区

2007年，随着最后一亩耕地的消失，菜坛村变成了菜坛社区。从“土生土长”到“洗脚下地”，菜坛人成了新的城市居民。但新瓶未必装得下新酒，换个称呼也未必能带来实质性的改变。

如何快速改变菜坛人的生活方式，让他们真正把农民变成市民？彩潭社区主任刘军表示，在高岗区司法局的带领下，他们高喊“告别旧观念，做好新市民，建设新彩潭”的口号，带领彩潭人民开始新的生活。刘军感慨地说:正是民主法治的建设，才让彩潭人真正做到了凤凰涅槃！

社区普法每个月都有新举措

高岗区司法局局长严亚峰告诉笔者，在财坛社区，法律专业人士是“最受欢迎的人”，他们为社区解决问题；法制宣传资料是“热货”，社区干部放不下；法治的表现是最喜庆的日子，大家都是通过欢笑和欢笑来理解法律精神的。将法律“引”进社区是法治菜坛建设的一项关键工作。

作者随手翻开社区领导的工作台历，法制宣传每个月都有新举措:1月，提醒社区居民“文明迎新春”；2月，分组散步，了解社会情况和舆论；3月，给农民工送一顿“法律晚餐”；4月，提醒居民依法清扫；5月，送法律进社区企业；6月，开展了夏收秸秆焚烧专项宣传...

刘军自豪地告诉记者，菜坛社区多年来没有“转狱”案件，也没有社区居民到北京、省、市、区、街道办事处上访。用法律手段表达诉求，维护权益，已经成为社区干部群众遇到法律相关问题的首选。

蔡坦的人说了算

Http://www.tzcaitan是caitan社区的网站。社区的重大决策和服务承诺，群众对社区干部的考核，低保户、五保户、重点优抚对象的确定，一目了然。每一个重大决策都是为了拓宽舆论，公布过程和结果，主动接受群众监督。

刘军介绍说，党务公开和财政公开不仅给了社区干部一个清白，也给了社区人民一个理解。在财坛社区，干部不是重大决策的决策者，而是群众决策的执行者。

在公开透明的监管下，财坛近年来投入200多万元建设社区文化基础设施，积极打造“文化财坛”。老人活动中心、电教中心、农家书屋、室内羽毛球和乒乓球馆、新起点健身俱乐部，让小区内各个年龄段的人都有了活动场所，文化静如春雨，引领彩潭社区一步步走上文明之路。

民主法治让彩潭人很幸福

因为没有更多的耕地，社区资产一度被“白放”。2007年，社区成立了股份合作社。在全体财谭人民的监督下，股份合作社科学运作，资产不断增加，极大地提高了服务群众的能力。

2010年，社区成立了高岗区首个由党员、妇女志愿者、青年志愿者组成的社区志愿者团队，为社区提供环保、绿化、夜间巡逻服务；同年，社区广泛动员社区企业和社会知名人士捐款，在高岗区成立首个社区慈善互助基金会，帮助、救助和救助弱势群体。此外，社区下岗职工再就业服务中心积极联系各类企业和用人单位，仅今年上半年就为50多名下岗职工找到了新工作；社区的每一个学生，要想成为第一，都会给予很大的支持，帮助他们完成学业；社区还花费巨资为低收入家庭、特困家庭、残疾人和60岁以上老人提供最低社会生活保障，每年花费15万元慰问80岁以上老人和特困群体。目前在建的菜坛花园的设计水准远胜于普通商住楼。

短短四年时间，菜坛人民创造了自己的绿色家园，法治菜坛、文化菜坛、和谐菜坛建设硕果累累，被评为江苏省电话小康村、法治示范村。2012年，彩潭社区被评为全国民主法治示范村(社区)。(太史宣)