（热点）提振海陵精气神 推动区人大工作创新 泰州·民生 泰州新闻网 泰州

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张仁德海陵区人大常委会副主任

海陵区委紧紧围绕争创全市转型升级先导区的目标，发出号召，弘扬海陵精神和“海纳百川，登高望远”的精神。为了进一步融入这一战略背景，更好地服务全区发展，今年以来，海陵区人大常委会主任会议根据自身特点精心策划，突出整体工作重点，抓住重点工作重点，不断以新思路、新方法、新机制开创地方人大工作新局面。

把促进发展作为重中之重

不断创新工作理念

促进发展、服务大局是NPC履行职责的重中之重。区人大常委会将重点关注哪些与区委决策密切相关，政府推动哪些，群众关注哪些。按照“有所为，有所不为”的原则，以依法监督计划和预算执行情况为重点，注重经济运行质量，解决发展瓶颈，促进项目建设和政府改善民生的实际项目进展，积极开展房屋征收安置进展、医德医风建设、学校食堂食品安全监管、生猪屠宰管理等方面的调研检查活动。，并敦促政府加紧工作，以促进重要指标的及时完成。在实际工作中，要努力做到监督参与、支持监督、服务支持、参与服务，积极创新行动，在NPC服务业整体转型升级中发挥重要作用，确保区委意图的落实。

以增强实效为切入点

不断创新工作监督

监督NPC的工作是宪法和法律赋予NPC及其常设委员会的一项重要权力。在当前形势下，人大工作监督要在改革中不断完善，在创新中发展，努力实现“三个提升”:

提高工作执行力。海陵区人大常委会以十五届全国人大二次会议代表提出的143项建议为突破口。常委会在历届政府交办的基础上，采取集中督办、专项督办、重点督办等方式，组织代表和承办单位加强沟通，增强办理合力，提高办理质量，推动规划、城建、道路、社保、社会管理等一批与群众利益密切相关的问题得到有效解决，使办理工作真正从“答复式”实现

提高审议的有效性。为了进一步提高审议质量，增强监督实效，区人大常委会将积极探索创新监督形式:一是改变常委会审议方式。常委会专题工作报告，一是实行大组审议和小组审议相结合，努力提高审议质量；二是注重分析问题，提出意见和建议，努力推动问题解决；三是要评价“一府两院”专项工作报告的满意度，努力推进工作落实。第二，改变跟踪监督的方式。跟踪监督人大决议、决定的执行情况、审议意见和会议纪要的形成情况，及时组织“回望”，必要时对相关问题进行复查，对重大问题实行跨年度监督，有效增强监督刚性。

增强NPC的影响力。调查之风。在督导工作中，常委会力求潜心研究，让研究出成果，努力使研究报告对部门有所启发，对“一府两院”工作有所帮助。实用风格大发展。尽量做到每一条审议意见和会议纪要，注重实用性，突出针对性，力求可操作性。

在监督方面，适度增加检查、调查、执法检查和后续监督的数量，提高活动质量；及时采取专项工作评估和专项询问，推动相关工作落实；妥善运用重大事项决策权，启动问责机制。

主题是扮演一个角色

不断创新代表工作

代表作为人民代表大会的主体，是国家权力机关与人民保持密切联系的主要渠道。为了充分发挥代表的作用，常委会在代表工作中进行了一些创新性的尝试:

创新履职方式，邀请代表参与社会管理。海陵区人大常委会要求代表紧密围绕区委中心工作，立足本职，密切联系群众，为人民解决问题，组织代表积极参与社会管理，实地走访服务单位和居民，收集意见，关注群众反映的问题，进一步激发代表依法履行职责的自觉性和主动性。

抓好学习培训，不断提高代表履职能力。今年，常委会邀请省、市人大专家讲学，对区人大代表进行法律法规培训，为代表依法履职奠定坚实基础。

实施绩效保证，有效组织代表活动。建立健全代表列席常委会会议制度、代表联系选民制度、代表述职评议制度和代表结对帮扶制度，务实组织代表各项活动，保障代表依法履职、发挥作用。

海陵区人大紧紧围绕“中心、以人为本、法制”三大主题，坚持从实际出发，积极适应，主动出击，主动出击，切实激发推动发展、服务大局的精神和精神；集中精神改进工作作风，努力工作；在履行职责、提高能力的过程中，他们将始终保持活力和精神，共同努力，争取成为全市转型升级的先行者。