（热点）让人才政策产生更大的“溢出”效应 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报

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——市人才办就我市部分重点人才政策提供相关解答(一)

政策既是吸引人才的“风向标”，也是聚集人才的“磁场”。在人才竞争的“无烟战争”中，我市人才政策的优势在哪里？该报邀请市人才办就读者关心的共性问题回答我市一些关键人才政策。

问:我是一名博士生，想在家乡工作。想了解一下台州的人才补贴政策。答:根据《关于进一步吸引和利用好优秀人才的若干规定》(太发〔2007〕12号)，经市政府确认的优秀人才可根据引进对象的不同享受相应的财政补贴:中科院、中国工程院院士引进给予100万元安置补贴和5万元/年的生活补贴；国家有突出贡献的中青年专家，给予安家补助费40万元，生活补助费3万元/年；引进享受国务院政府特殊津贴的人员和省(部)级有突出贡献的中青年专家，每年给予安置补助费25万元，生活补助费2.5万元；对进入我市博士后研究中心，出站后留在我市的教授、研究员级高级工程师、博士后人才的引进，给予安置补助费20万元，生活补助费2万元/年；引进其他高职称人员和博士生，给予10万元补贴和1.5万元/年的生活补贴；对技术开发、经营管理有突出贡献的企业，如副高级职称、硕士生、高级技师，给予落户补贴5万元，每年生活补助1万元。引进人才后，一次性支付安置补助费；中国科学院院士、中国工程院院士生活津贴终身发放，其他人员自引进之日起3年内发放。引进的留学生在享受同等补贴标准的基础上，每人增加安置补贴2万元。补贴标准高，不会重复享受。全额预算单位引进人才的财政补贴由同级人才发展专项资金支付；财政差额预算、自收自支事业单位和企业引进人才补贴，由引进单位和同级人才发展专项资金各承担50%；其他单位引进人才补贴，由同级人才发展专项资金承担30%，用人单位承担70%。目前我市人才补贴政策覆盖市本级范围，各城区按当地相关人才政策执行。

问:我在媒体上看到“台州高层次创新创业人才引进计划”的报道。能否介绍一下该计划的引进重点、申请条件和扶持政策？答:为进一步实施人才强市战略，我市于2009年开始实施“高层次创新创业人才引进计划”，引进了一批国内外高层次创新创业人才和团队。1.介绍的要点是:

对我市优化产业结构、提高技术水平、发展高新技术产业和特色产业基地，特别是在生物技术与新医药、电子信息、新能源、装备制造、现代农业、现代服务业、文化产业等重点发展的高新技术新兴产业中从事R&D和科技成果产业化的高层次人才，具有重大影响和带动作用。2.申请条件按照创业型人才和创新型人才两类申报:创业型人才必须具有硕士以上学历或副高级以上职称；在创业领域拥有自主知识产权或与产品相关的关键技术，具有丰富的产品开发和企业管理实践经验；引进人才是企业主要负责人创造(带领)，本人或团队在企业实际投入的资金一般不低于100万元(不含技术股)；引进人才的主要工作精力应该是服务于创造型(主导型)企业。创新型人才必须有博士学位；年龄一般不超过55岁；具有高级专业技术职称或国际公认的执业资格，或担任过高级管理和技术职务；一般需具有3年以上R&D工作经验或在国内外大型企业或知名高校、科研机构管理经验，并取得突出成绩；引进后可连续为引进单位服务3年以上，年服务时间不少于6个月。3.配套政策:对于创业型人才，项目评审后，根据重点推荐项目、优先推荐项目、一般推荐项目，分别给予200万元、100万元、50万元。特别优秀，能突破最高资助标准；注册企业所在地负责提供不低于100平方米的创业场所和100平方米左右的生活用房，免交3年租金；创业型人才创业，缴纳营业税和企业所得税形成的地方留成部分，第一年按100%的标准，第二年按50%，第三年按30%奖励给企业用于研发或扩大生产。创业人才缴纳的个人所得税形成的地方留成部分的50%奖励给个人；我市创业人才取得的所得缴纳个人所得税形成的地方留成部分，3年内全额奖励给个人。对于创新型人才，根据重点推荐项目、优先推荐项目、一般推荐项目分别评审给予100万元、60万元、40万元。特别优秀，能突破最高资助标准；项目落户企业负责提供所需的工作场所和生活用房；技术成果可以以固定价格进行评估和投资。根据投资各方的协议，其技术成果可以不超过注册资本70%的固定价格进行投资；创新人才缴纳的个人所得税形成的地方留成部分的50%奖励给个人；我市创新人才缴纳的个人所得税地方留成部分3年内全额奖励给个人。对于创业创新型人才，建议报考国家“千人计划”和省级“高层次创新创业人才引进计划”；推荐进入省级“333高层次人才培养工程”和市级“311高层次人才培养工程”；优先支持领导实施申报省、市科技计划的科技项目；优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐融资项目。根据我市引进高层次人才的有关政策措施，妥善解决工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、税务、配偶安置、子女入学、驾驶证转换等问题。符合市委、市政府《关于进一步吸引和利用优秀人才的若干规定》(台发〔2007〕12号)和《台州市海外优秀人才引进计划实施意见》(台办〔2009〕63号)要求的创业创新型人才，可同时享受相关优惠政策。

问:我是“海归”。我想在中国医药城创业。想了解一下中国医学城“113人才计划”的内容。答:中国医药城“113人才计划”是到2015年聚集1000名高层次人才(团队)，其中领军人才(团队)100名，紧缺人才3000名。导入的对象分为两类:领军人才(团队)和高层次人才(团队)。领军人才(团队)分为领军创业人才(团队)和领军创新人才(团队)。领军型创业人才(团队)是指以项目、技术、资金、合作团队等形式在园区组建医药高新技术企业的科技创业人才或团队；创业公司的主导产品具有自主知识产权，填补了工业国际空的空白，能够引领园区的产业化和资本化发展。企业注册资本2000万元以上，账户金额400万元以上。领军创新人才(团队)是指到园区开展科技成果转化活动，在国际医药领域拥有自主知识产权，能够填补国内空空白或达到国际领先水平，具有市场潜力和预期经济效益的人才。高层次人才(团队)分为高层次创业人才(团队)、高层次创新人才(团队)和高层次管理人才。高层次创业人才(团队)是指以项目、技术、资金等形式在园区组建医药高新技术企业的科技创业人才或团队；创业公司的主导医药产品具有自主知识产权，填补了国内行业空空白，能够促进园区的产业化和资本化发展，企业注册资本超过600万元。高层次创新人才(团队)是指园区用人单位引进的，具有硕士以上学位，从事科技创新管理、研发工作，掌握关键创新技术的项目负责人和技术骨干，以及参与园区重大项目建设、开展合作研究、实施成果转化的专家、学者和创新型科技研发人才或团队。高层次管理人才是指园区用人单位引进的具有硕士学位或国际认可的执业资格，具有5年以上专业工作经验，在国内外知名企业或科研机构担任过中层管理职务，从事医药企业管理、财务管理、资本运营、项目投资、国际营销、法律咨询、规划建设等工作的人才。主要优惠政策:一是对创新创业给予资金支持。为领军人才(团队)创新创业提供500万元，特别优秀的项目可以突破最大资助额度；为高层次人才(团队)创新创业提供100-500万元。为领军人才(团队)和高层次人才(团队)提供不低于200平方米的创新创业场所，减租3年。二是为购房提供生活补贴。为领军人才提供100-150平方米的住房，3年内免收租金，3年后按贡献大小给予个人；其他人才在我市购房会支付50-50万元的住房补贴。三年内每年为引进人才提供10-10万元的生活补助。第三，产业要有配套政策。创业型人才投资项目在享受人才优惠政策的同时，适用于中国医药城各行业的优惠政策。问:我是2014年“985”大学的研究生。我听哥哥说，台州今年已经聘请了一批类似大学的研究生。想知道明年有没有招聘。招聘需要什么条件？有什么样的培训政策？答:我们将于2014年发布台州青年人才选拔公告。

选拔条件:具有良好的思想政治素质；志愿到基层锻炼，并具有一定的组织协调和语言表达能力；学习成绩好，无复试或复试必修课，按期毕业并有相应的学历和学位证书；年龄一般不超过30岁，博士生可适当放宽；身心健康，正常履行职责的身心条件；专业原则上没有限制，但优先考虑台州的生物技术与新医药、新能源、电子信息、高端装备制造等领域急需专业的毕业生。中共党员(含预备党员)、学生干部、获得校级以上表彰奖励者优先。培训政策:报考台州市青年人才储备中心的人员由台州市委组织部和台州市人力资源和社会保障局共同管理，准备性质为全额财政拨款，工资按同类公务员标准执行。受聘人员实行试用和变更培训制度，期限为两年。第一年安排去乡镇(街道)、各种特色工业园区或重点骨干企业挂职培训，第二年安排去市委、政府机关综合部门或建设、规划、文化等业务部门。受聘人员录用完毕、转岗工作完成后，台州市委组织部、台州市人力资源和社会保障局将对其进行综合考核，并根据其专业特长和岗位适应情况安排到相应的机构和事业单位