（热点）税务部门推进服务业跨越发展几点思考 泰州·民生 泰州新闻网 泰州

本篇文章1737字，读完约4分钟

当前，税务机关要紧紧围绕全市“十二五”规划，认真学习贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》的通知精神，努力构建先进制造业和现代服务业两轮驱动的现代产业体系，形成第一、二、三产业共同拉动经济增长的新格局。为了实现“十二五”期间服务业增加值年均增长14%以上的目标，税务机关可以从以下几个方面促进服务业发展。

一是推进二三产业分离，积极规划和协调服务业发展。

主动开展工作，为具有二三产业分离潜力的重点纳税人提供合法、可行、节税的税收筹划和建议，经常深入企业，跟踪服务，帮助纳税人提前做好可行性研究，调整筹划方案，防范筹划风险，提高税收筹划的经济效益，协助企业实施主辅分离。税务管理员详细讲解新分离产业可以享受的优惠政策并落实到位，同时帮助协调二三产业分离，及时解决遇到的各种困难。对于分离的运输企业和物流企业，及时开展自行开票和代开票的资质认证，做好财务人员的培训工作，引导其正确做好发票的领、购、发、管工作，帮助企业进行准确的核算和进项抵扣。对于建筑安装行业和服务业分离的企业，及时协助企业进行建设项目管理、采购发票或发票生成，确保企业会计核算准确。根据主营业务和辅助业务分离的情况，通过加强业务指导，帮助其进行准确的纳税申报，提高企业的纳税合规性，降低涉税风险。

二、抓紧落实优惠政策，为服务业可持续发展提供保障。

紧紧围绕市委、市政府“十二五”总体战略，在坚持依法治税的前提下，积极宣传和落实各项不打折扣的税收优惠政策，充分发挥税收政策的杠杆作用，支持企业做大做强。教育税务人员克服“惜税”思想，牢固树立“不执行优惠政策也是多征税”的观念。全力支持发展现代物流、金融服务、文化旅游、科技信息等产业，引导更多企业和个人投资服务业。扩大空的政策应用，依法减税免税，最大限度地缓解企业的资金困难，增加发展潜力。

三、优化纳税服务，为服务业发展创造良好环境。

本着“多服务、重支持、少干预”的原则，坚持“服务-吸引-支持”的理念和税收经济理念，管理、服务、两手抓并重。根据省委、省政府发布的《关于加快发展现代服务业的若干政策》，进一步加强疏导，简化纳税手续，优化服务，开辟绿色通道，方便现代服务企业纳税。在各级税务机关办税服务大厅设立综合咨询窗口，通过全功能窗口提供便捷服务，实行限时办结制，实行“一站式”、“一窗口”服务。积极拓展网上办税服务大厅的办税功能，在网上办税服务大厅的主页面提供纳税申报、发票业务、登记项目、涉税申请、网上服务等常见服务，让纳税人登录点击各种具体项目，选择服务项目，通过互联网引导纳税人及时办理和认定条件，有效提高办税效率，以优质全面的诚信服务推动现代服务业经济发展，以服务吸引项目，以服务促进发展。

四、积极开展招商引资，为服务业发展注入强劲动力。

一方面，借助市委、市政府大力招商引资的大局，积极发挥税务部门信息灵通、人脉广泛的优势，整合各种信息资源、资金流信息、产业信息，为各种愿意在本地区投资的客户(尤其是大型央企集团、财富500强企业)提供早期介入、积极服务。综合运用税收政策、管理服务、信息服务等手段，积极开展促进生产收入和服务投资活动，培育现代服务业经济税源。另一方面，要努力引导招商观念转变，实现招商多元化，进一步优化产业结构，积极协调引进一批资源消耗少、污染少、投资少、见效快的旅游服务企业，逐步实现地方经济模式从注重生活资料生产向最终消费品生产的转变，大力培育增加公共预算收入的产业，使产业结构更加合理，促进“生态城市”建设。

五、严格税收执法责任，为服务业健康发展提供保障。

把支持服务业发展的税收政策落实情况作为年度税收执法检查的重要内容。通过执法检查，及时发现和纠正不落实、政策不及时、不完善等问题，督促落实，强化责任。严格执行税收执法过错责任追究制度，对政策执行不力的单位和人员，实行问责，确保税收政策落实到位。同时，公开公共服务标准和监督举报电话，自觉接受纳税人和社会的监督。对不执行、推诿扯皮的，将严肃追究有关单位和执法人员的执法责任。在现有税收法律法规框架内，通过政策研究、业务推进和责任落实，加强税务机关和税务人员积极服务地方服务业发展，积极行动起来，为服务业健康发展创造公平、公正、开放、健康的发展环境。