（热点）公共法律服务体系凸显板块效应 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传

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“公共法律服务产品”对大多数人来说是一个新名词。我们可以最通俗的理解，就是公共法律服务可以作为产品投放市场。顾名思义，就是让民众像在超市购物一样选择自己需要的法律服务。

目前，“四位一体”通过12348电话热线、台州普法网站、微博微信、实体法律中心，为群众提供法律受理渠道，提供律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、司法考试、法律宣传等司法行政社会服务。

有业内人士表示，升级之前的法律援助12348服务热线建立的12348网络平台，覆盖了市司法局的全部职能，为群众提供淘宝式的法律服务。司法行政机关是“店主”，干部职工是“售货员”，而公民可以选择网上购物这样的法律服务。

人的事件是大事。引进“公共法律服务产品”，是司法行政机关为增强主动服务意识和能力，坚持以群众满意为导向，以解决群众需求为工作重点，思考群众需求，解决群众迫切需求而推出的创新举措。

本期将推出特别版，向公众展示各市(区)司法行政机关探索推出“公共法律服务产品”的方式。

今年以来，台州市司法局使公共法律服务全覆盖体系建设走向精细化、集约化、特色化，在全市逐步形成板块效应，形成了一批创新成果，取得了明显的工作成效。

未来一段时间，台州市司法局将加快建设具有台州特色的新型全覆盖公共法律服务体系，努力满足人民群众基本法律服务需求，为台州全面深化改革、整合发展创造公平公正的法律环境。

为了解决服务群众的最后一公里问题，我们着眼于正常运行，积极探索建设务实实用的公共法律服务平台。在合理布局公共法律服务网络、优化公共法律服务资源组合的基础上，加强公共法律服务三级平台建设。

依托12348司法行政公共服务平台，整合市(区)公共法律服务中心资源整合、组织协调、指挥调度、分流分配、联动会议、监督评估等功能。，业务流程重新创建，工作机制创新。

镇(街)公共法律服务中心将作为司法机关履行职能、服务群众的窗口和工作平台，突出服务供给和需求征集两大功能，为基层组织和群众提供便捷高效的综合服务。

依托村(社区)人民调解委员会设立村(社区)司法行政服务站，引导律师、基层法律服务工作者、村(社区)调解员、大学生村官等法律服务人员和社会力量为村(社区)和群众无距离服务。

注重新媒体技术和信息技术在公共法律服务中的应用，推进实体与虚拟平台的融合，注重12348司法行政公共服务平台与实体平台的联动，实现线上线下资源的集聚和整合，为公共法律服务实现点对点服务和整体运营创造条件，提高服务效率。

着眼社会需求，加快公共法律服务产品建设。将努力通过可见、有形和可衡量的业务规范和服务流程向群众提供无形的法律服务，使群众能够找到、负担得起和信任法律服务。

加强公共法律服务核心业务建设。建设公共法律服务体系核心业务，为全民提供平等机会。依托律师、公证员、司法鉴定等行业组织，开展跨学科、跨机构合作，组建各类法律服务团体。公共法律服务的核心业务应围绕促进经济转型升级、改善民生、创新社会管理、转变政府职能、加强环境保护和生态文明建设来建立。

加强公共法律服务产品的研发。全面准确把握基层群众法律需求，根据服务资源总量、布局、结构和优势，有重点、有计划、有步骤地研究开发公共法律服务产品。创新产品内容，丰富产品功能，科学设置和细化公共法律服务产品目录。

加强公共法律服务产品的宣传。加大公共法律服务产品的宣传推广力度，提高产品的社会认知度，特别是通过平台、网络、新媒体技术等向群众宣传公共法律服务产品。，引导群众消费和使用法律服务产品，形成供求良性互动。

注重职能重构，加快公共法律服务机制建设。树立强烈的问题意识，用创新的思路和改革的措施解决难题，促进发展。

建立有效的需求判断机制。通过12348司法行政公共服务平台、各级实体平台和窗口服务单位，掌握服务需求，收集服务建议，建立公共法律服务动态调整机制，进一步创新和完善公共法律服务模式、运行机制和手段，实现公共法律服务工作由粗放型服务向精细化服务转变。

建立严格的质量控制机制。基于各级政府的认可、社会各界的评价和广大人民群众的声誉，我们将积极探索建立公共法律服务产品质量标准体系。

建立有序的竞争激励机制。充分调动和保护法律服务机构和人事人员创业的积极性。根据公共法律服务的形式和特点，科学合理地设置竞争激励指标，探索建立既能体现创先争优、创新措施、优化服务、形成品牌特色等显性工作内容，又能体现法律规范、服务态度、工作效率和职业道德等隐性作用的竞争激励指标体系，充分发挥竞争激励的导向作用。

注重作用，加快公共法律服务规范化。突出效率，强化保障，注重规范化管理，努力打造公共法律服务规范化管理体系。

转变政府职能提高司法行政服务效率。切实履行公共法律服务职能。切实转变工作作风，有机整合司法行政各项业务职能，加强制度协调，促进资源共建共享，改变司法行政系统形式多名多种、基层群众对公共法律服务认知度低、识别难、搜索难的现状，从多角度、多方向、多层次发展公共法律服务。

通过社会合作，可以吸纳多元化的力量共同参与。创造条件，通过社会合作的方式，吸引和组织社会专业团队和志愿者团队参与的公共法律服务，形成社会专业力量互补、志愿者团队并行的服务营，充分满足和保障广大人民群众的法律服务需求。

数字连接:

六个市(区)的公共法律服务中心全部挂牌运营。

在80个乡镇(街道)设立了镇(街道)公共法律服务中心。

建设了1483个村(社区)司法行政服务站。

建立了634个专业调解组织。

建立97个社会组织法律援助站。

法治公园、法治文化广场等一批法治文化宣传阵地相继建立，全市三级两圈多点公共法律服务网络基本建成。