（热点）一份来之不易的“双赢”协议 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒

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今天凌晨，姜堰区溱潼镇湖北村村民在村委会主任田的带领下，向姜堰区人民检察院送去了一块刻有“旅行商队，真正为人民服务”字样的玻璃屏风。

“我真的要感谢检察官耐心细致的工作，不仅帮我们解开了‘心结’，也为我们村的发展指明了‘清晰的道路’。”田紧紧握住的手，激动地说。

事情应该从检察巡访服务开始。今年6月，我院“巡回大篷车”首次来到溱潼镇湖北村开展巡回宣传服务。在村部门前的小广场上，热情的村干部和群众聚集在一起，询问各种法律问题。

“检察官，医院和村里签的这个协议还有效吗？”“医院离村子太近对环境有影响怎么办？”“医院虚报住院记录，你管新农合基金？”以前我们下乡宣传的时候，人们最关心的是民间借贷、土地承包转让、宅基地纠纷等问题。但是今天的情况有点特殊。这是一场关于医院和村庄之间合作的争端。

原来，1999年，为了提高何丽霞地区的医疗保障水平，姜堰市卫生局决定高标准建设溱潼人民医院新医院，并在湖北村收购了217亩土地作为医院开发建设用地。湖北村积极响应，支持征地拆迁安置补偿。2001年，经双方协商一致，溱潼医院对湖北村民今后住院费用实行全额减免，并签订了相关协议。

然而，两年后，事情发生了微妙的变化。2003年新农合政策实施后，农民住院费用正常报销率达到65%。村民认为，按照原协议，住院费用应由医院全额减免，但现在新农合医院只需承担剩余费用，相当于对村民的补贴。村里希望医院以其他方式给予补助。医院认为原协议只说村民住院费用要全额减免，现在这个费用由新农合和医院共同承担，并没有给村民增加额外负担，医院也没有义务提供额外补助。

双方纠纷长期调解未果，但村民与医院关系日益紧张，人们不断通过上访、举报等方式对医院“挑刺”、“找茬”。

回到学院，我们向领导汇报后，对群众反映的相关问题逐一进行了调查落实。我们和调查科的同事详细核对了医院收支账目和患者近几年的住院报销记录，没有发现违反法律法规的情况。我们及时回复了举报人，消除了群众的疑虑。对于群众所担心的环境污染问题，我们积极邀请环保部门与医院和村联系，督促加强医疗废物的规范化处理，并积极接受群众的监督。

村民们非常信服地看到检察官真诚地为村庄解决了问题。归根结底，医院的发展离不开湖北村的支持，村里也希望医院能提供更好的“反馈”。双方矛盾和猜疑已初步解决。

如何达到“双赢”的结果？

据了解，溱潼医院希望充分利用溱湖国家5a景区的资源优势，建设集医疗、保健、养生为一体的现代化卫生基地。而所在的湖北村，具有临水湖畔、景色宜人的资源优势，是医院发展的“后花园”。但是，由于村集体经济薄弱，基础设施建设落后，迫切需要提升村庄建设水平，使双方有共同的合作基础。

在我们的努力和协调下，10月31日，医院代表和湖北村“两委”成员终于心平气和地坐在一起，共同探讨未来的合作方案。湖北村表示，将继续积极支持医院各项事业的发展，做好“后盾”，同时医院还同意每年为湖北村基础设施建设和环境改善拨付专项资金，努力建设集旅游、观光、疗养于一体的综合基地，实现“村医一体化、综合发展”的双赢局面。

“从那以后，我们就成了一家人。感谢检察官的‘匹配桥’。”在我们的见证下，双方代表成功签署了新起草的合作协议。