（热点）违建拒不整改，或上诚信“黑名单” 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报

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近日，《台州市城市治理办法》(以下简称《办法》)颁布实施，将于今年5月1日起施行。

《办法》突出了台州市的地方特色，涵盖了城市建(构)筑物、市政设施、建筑垃圾、广告店、建筑工地等城市治理的方方面面。，并填充与城市治理相关的现行法律法规。空·怀特。”市城管局局长董说。

建立城市治理信用体系

《办法》规定，市、县级市(区)人民政府应当建立城市治理信用体系，加大对城市治理失信行为的处罚力度，并纳入同级政府公共信用信息系统。

市城管局监管司副司长姜文斌表示，上述规定意味着，今后公民、法人在违法建筑防治、建筑垃圾处理、户外广告、商铺招标板设置、公共停车场管理、建筑工地管理等方面的失信行为将逐步被纳入诚信“黑名单”，其生产生活将受到不良信用评价的影响。“这凸显了城市通过创新手段有效推进城市综合治理的决心，也为城市治理领域信用体系建设提供了法律依据和保障。”

例如，他说，非法建筑一直是困扰许多地方城市管理的“难题”。为了根治这种顽疾，很多城市都建立了部门之间的联动机制，对于违规施工的，处理也不再局限于拆房子。拒绝拆除违法建筑的企业和个人被列入信用体系的“黑名单”，从而在贷款、企业登记、商品房销售等方面处处受到限制。

姜文斌表示，根据部署，将在全市各地逐步建立城市治理领域失信数据库，并纳入地方政府公共信用信息系统。届时，我市公民法人一旦因违法建设拒不整改，擅自设置户外广告，将被纳入政府公共信用信息系统，其未来购房贷款甚至报考公务员都将受到影响。

为加强治理保障，《办法》建议城市治理相关部门建立举报投诉制度。对接到的举报和投诉应当依法处理，并将处理情况告知举报人和投诉人。如果举报或投诉涉及多个部门的管理职责，接到举报或投诉的部门应首先在其职责范围内进行处理，并及时告知其他责任部门。

关注热点和难点问题

市城管局执法支队副队长孙表示，在治理方面，《办法》重点解决了城市管理中的违法建设、车辆停放、临时摊点经营等热点难点问题。

各种机动车和非机动车乱停放是市容管理的主要问题之一。导致这个问题的重要因素是空的停车位太少，停车规则没有明确规定。为此，《办法》对相关事项做了特别规定:鼓励社会资本投资建设公共停车场；鼓励建设立体公共停车场，利用地下空室建设公共停车场；鼓励各类公共建筑设有向公众开放的停车场。同时，《办法》还规范了公共停车场的经营管理和城市道路指定停车泊位的使用。

临时经营场所和摊贩的管理一直是市容管理中的难题。对此，《办法》规定，县级市(区)人民政府应当根据实际需要，划定临时摊点经营区域，确定经营时间，并向社会公布。在指定区域外，镇政府和街道办事处可以在城市非主干道两侧临时指定一定的路段和时段供摊贩经营。经营者必须在规定的地点、范围和时间经营，及时清理现场，不得使用音响设备招揽业务，不得使用炭火等易产生油烟的方法。

值得一提的是，《办法》还进一步明确，城市道路范围内的各类井盖、箱、罐、杆、管道等应当符合城市道路养护标准。当交通和安全受到缺陷影响时，相关产权单位应立即采取安全保护措施，及时补充、修复或拆除。

鼓励社会力量共同参与

如果遇到城管问题，各级各部门互相推搡，如何解决？

"关键在于理顺城市管理体制."董说，《办法》从法律层面建立了我市的城市治理结构，明确并理顺了各方面的关系(上下级政府、上下级部门、政府与部门、部门与部门、管理者与被管理者的关系等)。)，明确责任，减少摩擦，增强协同。

董介绍说，《办法》的一个亮点是转变城市管理观念。从传统的单一行政管理模式到社会参与的公共管理模式，目的是实现全社会对城市环境秩序的共同治理和共享。

例如，《办法》明确规定，应鼓励和动员社会力量积极参与城市治理。企事业单位可以通过特许经营和政府购买服务等方式参与城市治理中的公用事业管理和基础设施建设；志愿者组织可以在环境保护、文化卫生、公共秩序和大型竞赛活动等领域开展志愿服务活动；公众可以通过专家咨询、座谈会、论证会、听证会、网上咨询和问卷调查等方式参与城市治理。