【时讯】这次,英国真的到了“生死关头”!
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英国议会已经正式开始了长达5周的休会,到10月15日英国“脱欧”的最大限度只剩下2周了。
1945年以来,英国历史上最长的议会休会是英国首相鲍里斯·约翰逊为了在10月31日的“定时”结束英国这一历时3年的“脱欧茶话剧”,在“脱欧”谈判中争取“自主” 用他自己的话来说,我的鲍里斯宁可死在沟里,也不向欧盟申请也不会“脱欧”延期!
但是,鲍里斯休会议会的方法深深刺激了英国议会中不希望英国“脱欧”的议员和不希望英国“无协议脱欧”的议员的战意。 在过去的一周里,他们与鲍里斯展开了激烈的“政治死斗”,不仅多次挫败了他的“脱欧”计划,而且在今天英国议会休会前,再次沉重打击了鲍里斯的“脱欧”计划。
英国这一摇摇晃晃的“脱欧”之旅,现在已经到了真正的生死关头,可以说背后的政治代价和风险也越来越高。
文|桂望望智囊团驻伦敦研究员
|蒲海燕望智囊团
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盲人瞎了,半夜面对着深池塘——这就是现在英国“脱欧”的现状。
根据英国现在的法律,这个国家不到50天就退出欧盟,但至今还没有人知道英国能通过什么方法“脱欧”,最终“脱欧”。
“盲脱欧”使英国陷入“第二次世界大战”以来最大的政治危机。
1
除了“反对”,没有人知道如何应对
英国人在国民投票中选择“脱欧”超过3年后,就没有人知道如何通过英国的代议制民主法使这个民主结果成为现实。
英国首相鲍里斯·约翰逊成功延长议会休会期间后,议会开始强烈反击,议会下院的一系列最新投票结果深刻反映了这场英国政治危机的荒谬性——
首先多个政党的下院议员合作通过一项议案,确定反对英国的“无协议脱欧”,如果首相10月19日没能达成与欧盟的“脱欧”协议,必须要求欧盟再次将“脱欧”的最终期限延期到明年1月末
之后,英国政府发起的议案(要求10月15日提前选举)在议会下院投票中得不到三分之二的赞成票,“提前选举”的选择被正式否决。
这意味着在英国“脱欧”的府院政权中,英国议会将再次从政府手中夺回主动权。
到目前为止,这次英国议会下院通过一连串的投票明确了议员们反对什么。
反对前首相特蕾莎·的梅和欧盟达成的“脱欧”协定
反对10月31日英国不能和欧盟达成协议时的“无协议脱欧”
反对二次“脱欧”国民投票
废除“脱欧”,反对早期选举。
分解者讽刺说议会几乎反对所有的方案,但没有人知道该做什么。
2
没想到新首相会成为救世主
没有人期待鲍里斯·。约翰逊成为了救世主,但当他被解释为无法解开“脱欧”的死亡结时,失望感还是袭来。
从约翰逊当上首相开始,政治注意者就一直坦率地说,完全看不到新首相如何打破“脱欧”的僵局。 现在,这种注意不断应验。 如果约翰逊不能绝命,他有可能成为英国历史上任期最短的首相,同时也有可能在历史上留下“无协议脱欧先生”的称号。
英国舆论认为,约翰逊目前领导的失去议会下院多数席位的政府无法比较有效地执政,其他反对党希望保守党出局。 这是因为早期选举是时间的问题。
根据现在的民调,保守党的支持率依然领先,但是“脱欧”再次延期,如果约翰逊不能兑现“10月31日脱欧”的承诺,将在首相争夺战中受到致命的打击。
现在,约翰逊提议在10月15日提前举行选举,赢得选举,获得英国国民的权利后,作为首相出席了当月17日到18日的欧盟峰会,说明了要求与欧盟重新缔结“脱欧”协定的理由。
但是,反对党工党反对约翰逊的计划是“陷阱”,把“早期选举”撞在了墙上。 反对党表示,避免早期选举在“脱欧”的最大限度前进行,是约翰逊出席欧盟峰会时必须申请延期“脱欧”,还是统一保存少量编纂的现有“脱欧”协定,以消除“无协议脱欧”风险
根据分解,如果不能早期选举和与欧盟达成新协议,约翰逊将于10月19日辞职。
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“恐吓权”注定是“被阻止”
现在,约翰逊领导的保守党在议会下院失去了多数席位,继续面对党内反叛议员的内讧,没有致力于通过任何议案。 包括反对党工党领导的自由民主党、苏格兰民族党在内的许多反对力量达成协议,除非首相决定延期“脱欧”期间,否则不能提前举行选举。
就任不到两个月的新首相,步调一致。
约翰逊在特蕾莎·上,梅在“脱欧”协定中三次被议会否决,在陷入“脱欧”危机时成为保守党领袖,没有选举就就任首相。 他10次都没有公布,强调英国必须在10月31日的“脱欧”期限之前退出欧盟,但其代价即使是“无协议脱欧”,也成为了选举期间最吸引支持者的口号。
但是,当约翰逊真正试图推动“不顾一切地离开欧盟”时,他注定会遇到很多人的抵抗。
一个是来自英国公司界的压力。
“无协议脱欧”使英国立即退出欧盟关税同盟和欧洲共同市场。 约翰逊声称英国是应对“无协定脱欧”而获得的,但反对者认为这等同于把英国经济“推下悬崖”。 因此很多英国金融机构依次警告“无协定脱欧”带来的经济后果,公司界的说客也活跃在英国政治中心的威斯敏斯特。
第二个是来自议会内部的压力。
代表各选区选民利益的议员是以前财政大臣菲利普·团结起来的哈蒙德、前司法大臣大卫·高克和前国际开发大臣萝莉·; 在斯图尔特等人组成的“反无协议脱欧阵营”周边,用选票发出声音。 议员们投票反对新首相绕过议会,在英国未能达成与欧盟的新“脱欧”协议的情况下,强制执行“无协议脱欧”,正式写入反对“无协议脱欧”的英国法律,决定切断首相的退路。
第三个是来自欧盟方面的压力。
布鲁塞尔始终致力于《新脱欧协定》的谈判,各个欧盟各国领导人表示将再次延长“脱欧”期间,讨论英国方面的“新脱欧方案”,但目前各方关注的难点和焦点——爱尔兰边境问题方面的“备份”
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联合王国的稳定和统一受到威胁
作为世界上最成熟的代议制民主国家,人民的选择迟迟不能实现,英国陷入了政治危机和民主危机。
英国独立报纸有一个内部问题,即英国民主系统有西方世界最中央集权的政府,受议会监督,议员代表的人选由保证人民做不到的系统决定,另一个议院(参议院) "我们的系统让同阶级的人统治英国的一个世纪,这个系统保证同类型的人掌握权力,难怪人民想再次得到控制. "
在英国议会下院,议员代表自己所在的选区,不仅对选民负责,在重要议题上服从自己所在的党派,不仅按照党首的意志投票,还尽力根据自己的政治评价和良心投票,这是一项极具挑战性的工作 在这次“脱欧”危机中,约翰逊惩罚了21名未按政府要求投票的保守党议员,使哪个“党派角度坚定”的保守党党员成为议员,并表示为了在下院更好地贯彻党派指示而开除党籍。 议会上院长期被指责议员年龄大,不是民选,而是代表舆论,发挥平衡下院的作用是不容易的。 在“脱欧”问题上,英国反对党工党制约和平衡执政党的“脱欧”政策失败,本来寄予希望,发挥反对党作用的议会参议院也无法挺身而出,因此受到舆论的批评。
更可怕的是,在名为“脱欧”的政治黑洞吞并卡梅伦和梅总理后,约翰逊成为“脱欧烈士”的可能性越来越高。 英国舆论不断提问:“只有牺牲几个首相,英国才能摆脱‘脱欧’的阴影吗?”
“脱欧”给英国带来的政治危机也表现在联合王国的稳定和统一问题上。
英国“无协议脱欧”的可能性随着“脱欧”期间的紧迫增加,巨大的经济风险和不明确性使年“脱欧”公投中选择“留欧”的苏格兰要求独立的呼声越来越强烈。 解体者预测,约翰逊在任期间,负责苏格兰地方政府的苏格兰民族党将反对“硬脱欧”进行第二次苏格兰独立公投或进入高速公路。
即使在被“脱欧”带来的“爱尔兰边境问题”困扰的北爱尔兰,也产生了要求与爱尔兰统一的分离主义的力量。 英国“无协议脱欧”后,欧盟成员国爱尔兰共和国的商品进入北爱尔兰地区,北爱尔兰地区的商品进入爱尔兰共和国就要关税,北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的国境线将出入境证明书和货物 这意味着住在边界地区的很多居民不仅需要重新规划生活,而且妻子分散,当时爱尔兰半岛的暴力冲突有可能再次发生。
英国的“脱欧”作为英国战后地缘政治上的最大变量,在联合王国的各部分也埋下了“脱英”的定时炸弹。
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西方代议制民主陷入困境
英国议会下院“留欧派”的主力议员,原英国兰开斯特公爵郡大臣奥利弗·莱特宾6日说,现在首相只有很多选择。
是辞职,还是努力实现二次投票,还是延期或取消“脱离欧盟”?
英国广播企业认为,即使这次英国议员们提出新立法迫使政府重新延期“脱欧”,能否延期,也不是英国自己说的,毕竟欧盟所有成员国都需要一致同意。 但是,英国广播企业特别指出,推迟“脱离欧盟”是有先例的,因此这依然是可能发生的情况。
英国的“脱欧”是查明其本质,近百年来地缘影响逐渐衰退的英国积极调整自己和欧洲与世界的关系,重新校正自己定位的最新尝试。
这个尝试的背后是落后几百年的英国和欧洲的关系问题,是英国自己的迅速发展和民生问题。
从这个意义上来说,“脱欧”不仅是英欧关系变革的问题,也是改变英国国内现状的问题,特别是对于什么样的感觉被“抛弃”的人来说。
在快速发展和民生问题没有明显改善的时候,空转的“脱欧难题”越来越消耗政府有限的资源和精力,进一步淡化了快速发展的前景,反而再次形成了政治危机。
代议制民主、人民选举精英治理的国家,用国民投票的方法决定国家的重大事项,同时带来极其分化的结果,这本身就是英国政治机制在“脱欧”问题上经常陷入困境的原因。
再加上西方社会的人民主义和极端政党崛起,投票民主主义和多党制衡游戏化不断推进,西方的代议制民主主义不仅无法处理急剧增加的社会矛盾,而且陷入了政治极化和社会分裂的困境。
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