（热点）2012年中国公益慈善组织透明度比上年提高46% 安利公益基金会等五家

本篇文章1562字，读完约4分钟

中国民政部牵头的民营非企业单位中国慈善捐赠信息中心5日在北京发布了《2012中国慈善透明报告》。报告显示，2012年，中国慈善组织的透明度比上年增加了46%。该报告显示，2012年透明度指数排名前五位的慈善机构分别是:纳拉达基金会、上海真爱梦想慈善基金会、中国残疾人福利基金会、安利慈善基金会、中国思源扶贫工程基金会。中国红十字基金会透明度指数排名第8，中国红十字会排名第32。

中国慈善捐赠信息中心副主任刘友平在发布会上表示:“公众对中国慈善组织信息透明度的要求从未像现在这样高。这是一个透明的时代。不仅慈善组织需要透明度，政府和企业也需要透明度。公众权利意识的觉醒，知情权和问责权的觉醒，首先要求信息公开透明。”

80%接受调查的非营利组织的年度透明度指数低于60分

据了解，《2012年中国慈善透明度报告》以对500家慈善组织的抽样调查为基础，从完整性、及时性、可及性和规范性四个维度对慈善组织的信息披露状况进行评价。评价显示，2012年中国慈善组织年度平均透明度指数为45.1分，比2011年的33分高出12.1分，指数上升了46%。

在500家慈善组织的监测样本中，年度透明度指数在80分以上的组织有20家，占总数的4%；透明度指数在60-80之间的组织有82个，占总数的16.4%；年度透明度指数在60以下的机构有398家，占总数的79.6%。

透明度指数排名前五的慈善组织中，2011年刚刚成立的安利公益基金会是完整一年内第一次参与本次抽样调查，也是唯一一家有外企背景的公益组织。安利公益基金会的外企背景，使其能够与国际先进公益组织接轨，借鉴其管理模式，同时将外企管理模式引入机构管理。安利公益基金会主席郁芳在接受记者采访时说:“搭建信息披露平台，保障捐赠人知情权，项目绩效评估专业化，是保证安利公益基金会透明度的有效手段。在安利公益基金会正式成立之前，已经建立了官网。每超过100元的捐款都会公布捐款信息。每个人都可以在官网上动态查询每次捐款的来源和去向。安利公益基金会每年发布年度报告，定期向捐助方发布每个项目的动态信息，并组织重点捐助方对项目进行回访。此外，安利公益基金会也非常重视项目的监督和评估。比如春苗营养厨房项目，会组织一个志愿者监督小组，对完成的厨房进行逐一检查。"

公众对慈善组织信息披露的满意度显著提高

报告还显示，公众对慈善组织信息披露的满意度在2012年有所提高，39%的人表示满意和总体满意。以网络问卷形式进行的一项公众调查显示，2012年有61%的公众对慈善信息的宣传不满意，2011年有92%。

56%的人表示，今年慈善信息披露取得了进展，这是对慈善透明度的肯定。但仍有61%的人对慈善机构的信息披露不满意，这说明公众对慈善行业的信息披露有更高的期望。与去年公众对财务信息的关注相比，今年的焦点已经转移到组织的业务信息上。而不是单纯的质疑慈善捐赠的来源和去向，公众关注慈善组织的具体工作内容，想知道慈善组织在做什么，怎么做。

慈善行业面临着来自政府、慈善组织和公众的三大挑战

根据报告的分析，在过去的几年里，虽然整个慈善行业面临的困难得到了一定程度的缓解，但一些困难的严重性日益突出，新的挑战开始出现。这些挑战主要包括:政府方面，公益信息公开的权威标准仍然缺乏，信息公开工作的奖惩机制薄弱；慈善组织方面，组织间透明度差距加大，信息化成本高，重复建设严重；在公众方面，公众更加关注慈善事业，一般通过新媒体进行问责，组织信息公开和公众信息接收之间存在差距。

报告建议政府出资建立统一的慈善信息公开标准和奖惩机制，搭建慈善行业公共信息平台；行业建立了透明自律的联盟，在政府、行业、媒体和公众之间形成了多维度的中国慈善透明监管体系，为中国慈善事业和海内外社会各界爱心搭建了立体防火墙。