（热点）泰州市民政局走进《12345.政风行风热线》 泰州·民生 泰州新闻网 泰

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12月23日，台州市民政局局长叶海波走进“12345政风热线”，与市民和网友就医疗救助、社会救助、民营养老机构发展等公众关注的问题进行在线交流。

医疗援助涵盖七类人员

网友:什么是医疗救助？医疗救助的对象有哪些？

民政局:医疗救助是指对符合救助条件的城乡居民参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗给予补助，按照规定的方式、程序和标准给予医疗费用补贴和优惠待遇。

医疗救助对象包括具有台州市户籍并参加新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和职工基本医疗保险的城乡常住居民，具备下列条件之一的七类人员为医疗救助对象。(1)农村五保对象和城市三无人员；(2)城乡最低生活保障对象；(3)精简了60年代享受民政部门承认的定期定量生活补助的退休职工；(4)经市、区总工会批准并持有《贫困职工证》的贫困职工；(5)重点优抚对象；(6)恶性肿瘤、尿毒症、白血病等重疾。人均收入高于最低生活保障标准但低于最低生活保障标准2倍的低收入家庭成员；持有区级以上残联颁发的《中华人民共和国残疾人证》，登记为恶性肿瘤、尿毒症、白血病等一级、二级重疾人。；(7)家庭生活特别困难，因大病无自救能力的对象。

医疗救助分为四种形式:参加医疗保险的经济救助、日常门诊医疗救助、住院医疗救助和重疾患者的二级医疗救助。

社会援助家庭需要检查他们的经济状况

网友:什么是社会救助家庭的经济状况检查？

民政局:社会救助家庭经济状况核查是指通过跨部门信息比对，对社会救助申请人申报的家庭收入和家庭财产状况的真实性和完整性进行核实和认定，以确定救助对象是否符合相关条件。

检查对象主要包括:以家庭经济状况为准入条件申请各种社会救助的家庭；根据经济状况享受各种社会救助的家庭；认定的对象不是共同生活的相关赡养(救济、抚养)义务人的家庭。

检查内容主要包括检查对象的家庭人口、户籍和家庭收入、财产状况。家庭收入是指家庭成员在一定时期内拥有的全部可支配收入，包括工资收入、净营业收入、财产性收入和扣除各种税费和缴纳的社会保险费后的转移收入。工资性收入:指工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴及其他与就业或就业有关的收入。经营净收入:指生产、经营和有偿服务活动取得的收入，包括种植业、养殖业、采集加工业等农、林、牧、渔业取得的收入，以及工业、建筑业、手工业、运输业、批发零售业、餐饮业、文化、教育、卫生、社会服务业等经营和有偿服务活动取得的收入。财产性收入:包括动产收入和不动产收入。动产收入是指无形资产和特许权、储蓄存款利息、证券股息、储蓄保险投资及其他股息、红利所得，以及集体财产收益股息和其他动产收入。房地产收入是指转租承包土地经营权、出租或转让房地产及其他房地产收入。转移收入:指国家、单位、社会团体向居民家庭进行的各种转移支付和居民家庭之间的收入转移，包括赡养费、扶养费、抚养费、退休金、失业保险金、社会救济、遗属补贴、补偿收入、接受继承和捐赠(馈赠)所得等。家庭财产是指家庭成员拥有的一切货币财产和实物财产，包括不动产、车辆、船舶、银行存款、有价证券、商业保险、珍贵的隐藏物(饰品、玩物等)。)。

检查流程。申请家庭补助时，需书面申报家庭收入和财产状况，并签署确认授权审批机关调查核实其家庭成员家庭经济状况及其法定赡养(抚养、扶养)义务的文件；审批机关应向民政部门提交授权委托书；接受委托后，核查机构向有关部门发起对申请救助家庭经济状况的信息核查；相关部门按照约定的流程和时限反馈检查结果；检查机构汇总检查结果，以书面报告的形式反馈给审批机关，作为审批机关做出审批决定的重要依据。

九大福利助推民营养老机构发展

网友:《关于促进台州市民营养老机构发展的实施意见》已经发布。主要有哪些好处？

民政局:市区各类社会力量(包括企业、事业单位、社会团体及其他社会组织、个人和外资)投资非国有资产，开展养老服务的，经区以上民政部门依法批准后，可享受相关政策支持和优惠待遇。从土地使用、建设费、建设服务费、运行中的电、水、气、设立卫生医疗站、护理人员培训、一次性床位补贴、运行补贴、接受社会捐赠等。

土地:优先保护。对于民办养老机构建设用地，可以通过“双向招标”、“综合评估”的方式合理控制地价，有效降低建设成本。优先安排民营养老机构建设用地。

优惠待遇:减免各种税费。新建民办养老机构，免收城市建设基础设施配套费和新型墙体材料专项资金；半城市道路临时占用费、挖掘费、建筑垃圾处理费等收费。

民办养老机构运营期间，按照从业人数收取的水利建设基金、治安联防费和城市人防建设基金予以免征；水、电、气、电话、网络使用费按居民生活价格执行；电话、数字电视、宽带互联网一次性安装费减免。私营养老服务机构对自有房产和土地不征收房产税和城镇土地使用税。

医疗服务:纳入医疗保险指定范围。支持民营养老机构设立或合作设立医疗站。民办养老机构开办的医疗机构已取得执业许可证并符合相关条件。申请城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构时，经人类社会和卫生部门审核合格后，纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构范围。

补贴:新增经营补贴。民办养老机构享受政府一次性床位补贴和运营补贴。从2012年1月1日起，市区所有民办养老机构(包括市区其他民办福利机构设立的分支机构)均已由市、区民政局登记确认，符合相关规定。自有物业按每床3000元、租赁物业每床2000元的标准给予一次性床位补贴，三年资助。所需资金由市、区财政按5: 5的比例承担。除了增加一次性床位补贴，还增加了运营补贴。凡市区符合发放床位补贴条件的，根据实际入住6个月以上、在市区登记、60周岁以上、非政府扶持的老年人数量，按月给予民办养老机构每张床位30元、40元、50元的运营补贴。

捐赠:个人所得税全额抵扣。民办养老机构可以接受国内组织和个人的捐赠，公开募捐由区级以上民政部门批准。同时，鼓励社会各界向民营养老机构捐赠。个人通过非营利性社会组织和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，允许在缴纳个人所得税前全额扣除。企业对养老机构的公益性捐赠支出符合要求的，在计算应纳税所得额时，扣除年度利润总额12%以内的部分。

《实施意见》提出了城镇民办养老机构的发展目标:到2015年，新建4家民办养老机构，其中床位1000张以上的机构2家，老年福利设施床位总数达到6500张，实现养老机构床位占老年人口3%的目标。到2020年，市区将有6000张床位、1万张床位的民办养老机构12家左右，基本达到养老机构床位占老年人口4%的目标。